一、落实国家策略

（—）国家策略

“一带一路”倡议是我国确定的国内全面深化改革发展和全方位对外开放的国家策略，是我国在世界格局发生复杂变化的形势下，主动创造合作、和平、和谐的对外合作环境的有力手段，为我国经济的持续稳定发展提供支持，同时也会促进沿线国家的经济社会发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”范围涉及65个国家、约44亿人口，影响广泛而深远。建设“一带一路”是实施全方位对外开放的总抓手和新引擎。“一带一路”将形成横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊，将促进亚欧非各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔。

“一带一路”跨越了东西方四大文明，跨越了世界四大宗教发源地，跨越了世界上不同的三大类经济体（发达国家、发展中国家、欠发达国家），同时也跨越了世界两大主要旅游客源地和旅游目的地。该区域国际旅游总量占据了全球的70%以上，发展丝绸之路旅游不仅将改变世界旅游发展的格局，而且将促成沿线国家和地区经济、社会、文化、宗教、技术、民族等方面的交流、融合和进步，实现让世界互联互通的中国梦。

（二）重大意义

“一带一路”建设的推进和国际区域合作发展大格局的形成，必然为我国旅游产业的发展和提升以及国际旅游合作机制的建立创造新机遇。

旅游在国民经济发展的“新常态”下有新作为。中国国家主席习近平就我国旅游业发展发表了一系列重要讲话，指出“旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁”“旅游是人民生活水平提高的一个重要指标”“旅游是增强人们亲近感的最好方式”等。在国家发展中，经济是硬实力，文化是软实力，旅游则是软硬兼备、兼容性、拉动性很强的综合性实力。旅游合作发展必将在“一带一路”建设中发挥重要作用：①旅游超越社会制度，有利于形成合作切入点；②旅游促进民间交往，有利于增强人民互信；③旅游增进文化交流，有利于发挥潜移默化的影响；④旅游联动相关产业，有利于创造综合效益；⑤旅游提升国家形象，有利于创立品牌；⑥旅游巧妙传达国家意志，有利于维护国家利益。

旅游合作为“一带一路”建设作出新贡献。旅游是实现“多走动、多接触，架起友谊与合作桥梁”的最好平台。“一带一路”国际旅游合作发展有利于促进沿线国家民间交往广泛深入开展，形成外交新舞台；有利于促进沿线地区旅游业的快速发展，形成经济新引擎；有利于促进我国与“一带一路”沿线国家和地区的民间文化交流，形成文化融合区；有利于促进区域旅游的共同繁荣，兴业惠民，形成旅游共同体。