推进社会治理现代化的重大意义
推进社会治理体系现代化，是党的十八届三中全会提出的新思想、新要求、新部署。以往多年讲加强社会管理，主要是指党委和政府直接或间接对社会领域活动进行组织、管控的过程和活动。“治理”作为现代意义的用语，是世界银行在20世纪80年代末首先提出来的，20多年来越来越普遍地为各国、国际组织官方所使用，并赋予其新的意涵。1995年联合国全球治理委员会对“治理”的定义是“诸多方式的总和”。“治理”比“统治”“管理”“领导”等相关语汇有更广泛的含义。将“社会管理”改为“社会治理”，只有一字之差，但含义更深刻、内容更丰富、要求更明确。社会管理往往强调的是自上而下的管控，而社会治理至少有三个“更加突出”：更加突出党委和政府主导下的多元社会主体共同参与、良性互动；更加突出民主、法治，重视运用协商民主、法治思维和民主、法治方式；更加突出系统治理、源头治理、综合施策、标本兼治、健全机制。这标志着由传统的社会治理向适应时代发展要求的现代社会治理转变，也就是要逐步实现国家社会治理的现代化。这是我们党对中国特色社会主义建设规律、对人类社会发展规律认识的新飞跃，是社会建设理论和实践的与时俱进和创新发展。
推进社会治理现代化具有以下多方面的重大意义。
（一）这是推进国家治理现代化的重要方面。党的十八届三中全会的一个重大历史贡献，是站在时代发展和国家现代化全局的高度，提出了全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是我们党治国理政思想的新概括、新发展。实现这个总目标，实质上就是要推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更科学、更规范、更管用的制度体系、治理体系、能力体系和充分反映中国特色、民族特点、时代特征的价值体系。这项改革工程极为宏大，包括经济、政治、文化、社会、生态文明等领域全面的、系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。而推进社会治理现代化，是实现全面深化改革总目标的重要内容和重要途径。由于多年来我国社会治理体系和能力建设滞后于其他领域治理体系和能力建设，这就要求我们必须推进社会领域体制改革和现代化建设。只有加快社会治理体制创新，实现社会治理现代化，才能真正实现国家治理体系和治理能力的现代化，更好完善和发展中国特色社会主义制度。(https://www.daowen.com)
（二）这是国家现代化客观进程的必然选择。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，在前进中也出现了一系列新的社会矛盾和社会问题，面临许多前所未有的社会风险和挑战。发展中国特色社会主义是一项长期的、艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。当前，我国社会主义现代化建设进入到一个新的发展阶段，工业化、信息化、城市化、市场化、国际化加速推进。这“五化并举”给当今中国社会带来巨大变化，社会活力大为增强，经济结构、社会结构、利益结构不断调整，社会流动性、开放性、活跃性、复杂性前所未有。大家都知道，近些年来，人民内部矛盾多样多发，流动人口和特殊人群管理服务问题增多，公共安全事故频繁发生，各类社会组织发展培育不足，特别是网络社会蔚然兴起，“网络发声”“网络问政”“网络沟通”“网络交易”等成为时尚。在网络系统，我们既能看见传播正能量的“天使”，也能看到发泄不满、招摇撞骗、混淆是非、制造和散布虚假信息等释放负能量的“魔鬼”。我国改革处于攻坚期和深水区，社会稳定进入风险期，发展正值转型期，维护国家安全和社会稳定的任务十分繁重，社会治理面临许多新情况、新问题。从全局看，我国社会领域改革面临三大课题：一是计划经济体制遗留下的一些老问题，亟待继续解决；二是改革开放以来出现的一些新矛盾不断积累，必须抓紧消化；三是信息技术瞬息万变，网络社会和现代化事业快速发展，将给社会治理和建设提出更多的新课题，也需要积极应对、预为之谋。在这种特殊的历史条件下，社会领域种种复杂的情况交织在一起，必须创新社会治理理念、方式、手段，实行更加有效的社会治理。从国际经验看，在追求现代化的过程中，社会转型最为艰难，相对应的社会体制、社会结构、社会形态的演变往往曲折、复杂，充满矛盾和变数。因此，加快社会治理体制创新，推进社会治理现代化，不仅是适应中国现代化发展形势的需要，而且是对今后现代化总体进程中所面临的种种严峻矛盾和挑战的主动应对。
（三）这是提高社会治理科学化水平的迫切需要。总体上看，随着改革开放的不断推进，我国社会治理体系和治理能力不断提升，在社会大变动中保持了社会大局的稳定和发展。但当前社会治理还存在着不少问题和弊端：例如，重经济建设、轻社会建设，重政府作用、轻多元主体参与，重管理控制、轻协商服务，重事后处置、轻源头预防，重人治、轻法治，重行政约束、轻道德教化，重解决具体问题、轻制度机制建设。当前社会治理的基本状况，既有社会活力不足的问题，需要进一步解放和增强社会活力，也有社会秩序紊乱、活而无序的问题，需要提高治理水平，促进社会和谐有序运行。从维护社会稳定来说，多年来尽管从上到下花了不少精力、增加了不少投入，维护社会稳定成本不断增加，但并没有达到预想的应有成效。主要原因是，在错综复杂的社会问题和局面下，传统的社会管理模式、手段和制度越来越难以应对，更难以从根本上解决层出不穷的新矛盾、新问题。只有创新社会治理体制、完善社会治理体系、增强社会治理能力，提升社会治理科学化、现代化水平，才能更加有力、更加有效解决各种社会矛盾和问题，既使社会增强活力，又使社会和谐健康前进。
综上所述，推进社会治理现代化既是实现全面深化改革总目标、顺应时代发展潮流和现代化客观进程而作出的重大战略决策部署，也是解决我国社会领域突出问题的必然选择和迫切需要。因此，积极推进社会治理现代化，势在必行，意义重大。