坚守初心,增强信心,继续高质量地做好百村社会治理项目调查工作
第一,加深认识,提高站位。我们这个调查项目的初心是服务于党和国家的决策、服务于国家实施乡村振兴战略,也服务于学校学科建设,包括社会学、公共管理学、历史学、交叉学科建设。我们要提高政治站位,增强使命感,以贯彻党的十九届四中全会精神为动力,继续坚守初心,不负使命。原来我们设想这个项目服务于推进社会治理现代化,调查工作必须着眼于乡村的历史变迁、现状、成就、问题、矛盾,把乡村干部群众提出的新想法、新建议、新经验整理出来,能看出当代中国农村变迁历史、现状及其发展趋势。下一步工作还是要坚持原来的想法。论文汇编中鞠熙写的一篇论文《一年一度的村落——空心化村中的共同体何以可能》,写得很好,邵凤丽写的《裴氏家训促进乡风文明建设的路径》,高忠严写的《乡村振兴视野下的村规民约实践与现代化转型》,这几篇文章我看大体符合我们原来的设计。希望其他的也这样做。
第二,稳步推进,分类指导。可以分三类情况:第一类,已经结项的,再巩固提高;第二类,还没有做的,或者做得不够的,没有结项的,要抓紧时间按照今天会议的要求做好;第三类,适时适量开展一些新的项目,校内外有意愿、有能力做项目的,可以适当增加一些布点,原来计划三年做100个村,现在看要区别不同类型推进,关键是要保证质量,产出高质量成果。
大家在讨论中提出一个问题:就是怎么写决策咨询报告?感觉比较难,确实决策咨询报告很难写。写好咨询报告,首先,要把主题抓住,主线明确,布局合理。其次,要突出特色,写清楚项目调查背景,包括历史、现状、问题,调查对象有什么特色,变化得好为什么好,做了哪些工作,效果是什么,好的原因是什么,如果是差的,差的原因是什么。再次,写咨询建议,要提出能够有普遍意义的对策举措。我建议抓紧时间组织队伍写一篇综合性的咨询建议,就是中国特色社会主义制度在基层治理的实践及其启示。杨共乐教授刚才讲了“两性”:重新认识中国乡村的重要性和独特性。要抓住新时代赋予的机遇,从坚持社会主义制度和道路的角度来思考乡村治理,形成综合性研究成果。可以深入研究搞好乡村治理的必要性。我们绝不能同意那种完全消灭农村的做法,这是违反中央精神的,可以把现在违反中央精神的做法梳理下来,加以分析。要善于学习别人撰写调查报告的经验。好的调查报告可以向中央报,也可以向省市报。可以公开发表就公开发表,我们《社会治理》杂志已开辟了一个“社会治理”专栏。
调研成果可以是多方面的,有研究报告、论文、著作、视频,现在已经有了9个结项报告,要做好汇编出版工作,传播到社会上去,传给后人,要长远考虑。有的是可以单独出版,像南门村的调研成果可以单独出版。有的可以好几个村的调研成果汇编在一起出版。有的可以形成论文汇编,也作为一个系列,要注意分批次推出多样化成果。有的可以内部发行,有的可以公开出版。有的在报纸上、刊物上发表。还要注意把数据库建设做好,刚才李友梅会长讲得很重要。我们要留下一批数据、资料、图片,刚才你们参观的展览,那就很珍贵。
第三,面向中国实际,助推社会治理实践。我们这次会议上,同北京市朝阳区文旅局商议了开展合作,可以开现场会,可以选定一个好的题目合作调研,也可以在朝阳区建立调研基地。非物质文化遗产的调研,传统村落、古镇、传统文化怎么和当前社会治理结合起来,也是一篇大文章。撰写论文,开发教学案例,也是一种调研成果。中国特色社会主义社会学要研究农村治理,这样才能有生命力。中国社会学研究要有一个大的转变才行,绝不能“言必称希腊”,西方社会学中有益的东西我们要学习、借鉴,但是绝不能照抄照搬。中国特色社会学发展的根本出路在于中国特色社会主义理论研究与实践创新,扎根在中国大地上,包括学科建设、学术研究。要广交合作伙伴,与省市地方应该有更多合作,要走向更广阔领域。
第四,加强团队建设,培养更多人才。在萧放教授的带领下,鞠熙、贺少雅二位很辛苦,做了大量组织、协调、服务工作。要有相对稳定的队伍,如果人员不够,可以招聘百村社会治理调查人员,我们院内部的博士后、博士生都可以参与这项工作。我们要吸收国内外的、各个方面愿意参加这项调查的机构和人员。高校、研究机构、智库的人愿意参加,都可以吸收。这样可以锻炼干部、培养人才。我们要形成一个核心团队、外围团队,形成一个相对稳定的、高效的队伍。
希望大家凝心聚力、再接再厉、砥砺奋进,争取把百村社会治理调查项目工作做得更好,为坚持和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,全面实施乡村振兴战略,作出我们应有的贡献。
【注释】
[1]本文系在北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院举办的“乡村振兴与社会治理”研讨会暨“百村社会治理调查”项目工作推进会上的讲话。