认真总结工作,肯定成绩,查找不足

二、认真总结 工作,肯定 成绩,查找不足

百村社会治理调查项目是在2016年酝酿,2017年启动,可以说具有相当的前瞻性。三年来,在各方面的关心、参与和支持下,项目组做了大量工作。总的来看,我们的项目进展是顺利的,不断取得新成效。已启动了三批,覆盖23个省市,涉及66个村,其中有11个村的调研结项了,其他项目正在推进。我看过已形成9个结项成果,一些成果质量比较高,特别是耿向东教授负责的南门村调查,感觉做了很多工作,非常扎实,可以形成一本著作。章飞燕撰写的《乡村治理与当代村落基层构建》,也写得不错。还有几篇成果都很好。我们已有60多篇调研报告和智库研究成果,还有5 本书进入了出版流程,形成一批数据。前面已经讲过,我们的标志性成果就是《关于新时代坚持和发展“枫桥经验”的建议》,产生了服务中央领导决策的良好效果。还有6 篇决策咨询报告通过“社会治理研究与建议”上报。这次研讨会有12 篇论文,我看标题、框架、内容,都达到一定水准。

刚才,萧放教授讲的“四个坚持”。我认为这些既是我们工作的进展,又是我们的经验。坚持规划先行,工作有序开展;坚持完善机制,稳步推进工作;坚持智库建设与学科建设双轮推动;坚持调研工作与做好社会服务相结合,提升乡村治理水平。我们要好好总结工作经验。通过三年的工作,形成了一个热心于乡村社会治理调查的团队,在座30多位专家,来自二三十个单位,就是把我们的团队建立起来,这不是两年三年就搞完的。我原来的设想是持续地开展下去,说是百村社会治理调查,实际上可以不止百村,所以,这三年的工作应该予以充分肯定。

存在一些什么问题和不足呢?刚才大家讲了,有这么几个方面。

第一,工作进展不平衡,参差不齐。有的项目,例如杨共乐教授负责的枫桥研究,产生了重大成果;洪大用教授和黄家亮负责的定县翟城村研究等,也产生了较高质量的研究报告。也有的项目目前进展不够理想,没有按照原来的计划取得进展,有的还没有什么成果,有的产出的成果质量也不够高。

第二,有些调查项目工作不够深入,还有差距。我们原来的设想是要采取田野调查法、比较法,多搞一些现场录音、视频,收集大量数据资料,现在看这方面工作很薄弱。调查问卷要保留原始资料,有些是抢救性的,前些年有,今后可能也就没有了。我们的调查要深入乡村、深入农户和不同人群。

第三,调查成果不够多,品牌效应还没打出来。有些单位学习我们搞百村社会治理调查,品牌做得很好,我们的品牌效应没有打出来。过去费孝通先生等一些社会学家做过好多村庄调查,收效大,作用大,我原来也想在新形势下推进基层社会治理调查,解剖一些乡村变化,从中看出趋势性东西,搞个品牌出来,现在这个品牌还没有形成。我说的很容易,但是做起来不容易。特别是作为国家社科基金重大委托项目,我们现在做的还有差距,结项了不等于任务都完成好了。我们的社会管理信息库建设,数据没有充分发挥作用。要把百村社会治理调查数据收集好、储存好、运用好、挖掘好、利用好。