提高服务改革决策水平 推进国家治理现代化[1]

（2021年5月13日）

五年前，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出：“面对改革进入攻坚期和深水区、各种深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险和挑战不断增多的新形势，如何提高改革决策水平、推进国家治理体系和治理能力现代化，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。”这一重要论述，从坚持和发展中国特色社会主义的全局高度，深刻分析了新时代全面深化改革面临的形势与任务，也为哲学社会科学在新的历史条件下助推全面深化改革指出了明确方向和要求，对哲学社会科学服务提高改革决策水平、推进国家治理体系和治理能力现代化寄予殷切厚望，具有十分重要的指导意义。

五年来，我国广大哲学社会科学工作者，认真学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，不负使命与重托，为全面深化改革、提高改革决策水平、推进国家治理体系和治理能力现代化，作出了积极贡献。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，深入研究和回答全面深化改革面临的一系列理论和实践问题，深入研究和阐述推进国家治理体系和治理能力现代化的体制机制与领导本领，积极为党和人民述学立论、建言献策。特别是近些年一批国家新型高端智库快速成长壮大，紧紧围绕党和政府决策需求，倾听人民群众呼声，深入实际调查研究，产生了大批有见地、有价值、有质量、有操作性的智库研究成果，为相关改革决策和政策举措出台提供了重要依据与智力支持。(https://www.daowen.com)

党的十八大以来，在习近平总书记亲自指挥下，党中央以前所未有的决心和力度，冲破思想观念束缚、冲破利益固化的藩篱，推动改革理论创新、制度创新、方法创新，推动许多领域实现历史性变革，各方面共推进2400多个改革方案，全面深化改革取得历史性伟大成就，许多改革思路、改革方案都凝聚了广大哲学社会科学工作者的智慧和心血。社会科学界围绕贯彻新发展理念、全面建成小康社会各项要求，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，打好化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，提高各级领导干部抓改革、促发展、保稳定的决策力、执行力、组织力、协同力，阐发创新理论观点、服务党政决策、引导社会舆论、提高智力支持。我所在的北京师范大学中国教育与社会发展研究院，近几年认真履行国家高端智库职能，不仅积极承担中央宣传部国家高端智库理事会下达的研究任务，主动地接受党中央、国务院有关部委委托的研究课题，还坚持围绕推进教育现代化和社会治理现代化自行立项研究改革和发展中的重点问题、热点问题，5年来产生了260多项重要决策咨询研究成果，有许多成果受到了党和国家领导人的重视，被吸收到中央或有关部门政策法规文件中，对推进相关方面改革发挥了重要作用。在服务和推动改革的伟大实践中，许多科学理论研究和智库研究工作者得到快速成长，我国哲学社会科学工作人才队伍不断壮大，质量也明显提高。

全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务，是新发展阶段全面建设社会主义现代化国家的必然要求，必须义无反顾、坚定不移。与过去相比，全面深化改革又到了一个新的关头，在新的形势下面临许多新情况新问题。从国内看，改革仍处于攻坚期和深水区，各种深层次矛盾和问题不断呈现；我国进入新发展阶段，贯彻新发展理念、实现高质量发展，经济社会结构快速演变，新老矛盾交织叠加，对改革提出了许多新要求。从国外看，世界百年未有之大变局加速演进，全球进入动荡变革期，不确定不稳定性增强。百年不遇的新冠肺炎疫情还在许多国家蔓延，其发展趋势对世界各国和对我国的影响尚难预料。特别是以信息化为代表的新一轮科技革命深入发展，引发着许多新的经济社会问题，增加了国家治理的难度。这些都要求我们在推进改革的过程中，必须更加注重提高改革的科学性、预见性、效能性，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，必须更加注重改革理论准备充分、政策举措得当、方法步骤缜密。这样，才能使有关改革措施取得预期的成效，经得起实践和历史的检验，才能推动各方面制度更加成熟更加定型，也才能不断推进国家治理体系和治理能力现代化。这些，都需要更大的勇气、智慧和本领。

在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们哲学社会科学工作者一定要更加深刻领会和坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，不辱使命、不负重托，在理论研究和决策咨询工作中，更好为不断提高改革决策水平、推进国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。要紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，并将显著制度优势转化为治理效能，紧紧围绕全面增强党的执政本领和各级领导班子、广大干部适应新时代要求，抓改革、促发展、保稳定的基本素质和能力，积极服务和推动理论创新，深入研究我国改革发展稳定重大理论和实践问题，帮助各级干部提高学习力、决策力、创新力、协调力、组织力、落实力和驾驭风险力，确实做到政治过硬、本领高强。为此，要坚持以马克思主义和马克思主义中国化成果特别是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析、研究和解决深化改革中的各种矛盾和问题，坚决抵制各种错误言论和主张。要坚持以人民为中心，聚焦人民需求和愿望，尊重群众首创精神，回应群众关切。要坚持问题导向，紧紧围绕深化改革、推进国家治理现代化中的理论问题、实践问题，深入调查研究，提出有针对性、有价值的创新思想、创新观点、创新方法、创新方案。要加强对改革发展的实践总结，从中发现新事物、新经验、新做法，挖掘新材料、提炼新观点、构建新理论，概括出有规律性的新实践。提高服务改革决策水平、助推国家治理体系和治理能力现代化，关键是要全面提高自身素质，坚定理想信念，崇尚“士以弘道”的价值追求，真正把做人、做事、做学问统一起来，做真善美的追求者和传播者，不畏艰辛，自强不息，努力在为祖国为人民立德立言、献计献策中成就自我、实现价值。

【注释】

[1]本文主要内容发表于2021年5月13日《光明日报》。