努力做好2016年工作
党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出了决胜全面建成小康社会的指导思想、主要目标任务和重大举措，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为我国“十三五”乃至更长时期的发展描绘了新蓝图，也为我们基金会工作指明了方向。即将开启的“十三五”规划，是实现我国第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会收官的五年规划。2016年是“十三五”开局之年，做好明年工作十分重要。我们要紧紧围绕中央决策部署和国家“十三五”规划开展基金会工作，进一步提高认识，增强使命感、责任感，着力推动机构创新发展。
（一）加强资金募集，优化公益服务，推动公益成果共建共享。中共中央“十三五”规划建议明确提出：“支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。”[1]基金会要抓住机会，用好机遇，提高筹资能力和水平。公益善行，人人参与，人人尽力，人人享有。要努力让捐赠单位、合作伙伴和受助群体参与基金会共建共享，让相关方有更多获得感，真正成为互利共赢的利益共同体、命运共同体。要加强筹资能力建设，维护和开发战略合作捐赠伙伴，积极主动募集善款。希望在座的各位理事和代表继续给予支持，积极出资、出智、出力。还要开拓新领域，结交新伙伴，加强与各类企业、社会组织的成果交流。要加强与捐赠单位的联系，创新途径和方式，提供优质服务，同心协力做公益。要加强本金运营，实现更有效益的基金增值。
加强宣传工作，充分利用互联网、微信、微博等工具，加大传播力度，扩大基金会影响力、公益项目知名度和捐赠单位美誉度。广泛动员社会力量，主动寻求合作，委托专业机构提供专业服务。重视志愿者作用。加强与地方政府、社会组织的互利共赢合作，共同把公益事业做好、做大、做强。
（二）突出重点，以扶贫脱贫、创业创新为主线，推动公益项目深入发展。“十三五”是全面建成小康社会的决胜期，也是“扶贫攻坚”决胜期。扶贫是最大的民生事业。农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会最艰巨的任务。前不久召开的中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记提出的“五个一批”，是从实践中总结出来的、有效实现脱贫的科学之策。其中，“发展生产脱贫一批”“发展教育脱贫一批”，正是我们基金会长期以来所坚持的公益行动。习总书记还指出，坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。要在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这些都是我们所实施公益项目的特点和优势。
近日，中共中央政治局会议审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求“广泛动员全社会力量，合力推进脱贫攻坚，健全东西部扶贫协作机制、定点扶贫机制和社会力量参与机制”。我们不少理事单位都有定点扶贫任务，我们基金会做的不少公益项目正是与相关单位参与定点扶贫工作的有机结合。比如，面向国家开发银行在四川省、贵州省、重庆市6个定点扶贫县实施的“彩烛工程”，面向中国烟草总公司在湖北省、江西省4个对口支援县实施的“相守计划”，面向中国工商银行在四川省3个定点扶贫县实施的“太阳花行动”，面向国家行政学院定点扶贫的云南省大关县开展的一系列公益活动，等等。
今后，基金会要继续围绕理事单位定点扶贫工作，根据新形势下的新要求，多做雪中送炭之事，多出精准脱贫实招，专业运作，优势互补，共同携手，创新方法。在这里，我也向大家呼吁，已经有过良好合作的理事单位，今后可以加大与基金会在扶贫开发方面的合作力度；尚未合作的理事单位，基金会也要主动对接，为定点扶贫工作提供更为专业的公益服务，为国家打赢脱贫攻坚战贡献更大力量！
党中央、国务院高度重视创业创新工作，对大众创业、万众创新作了一系列重要部署。创业创新是解决就业问题的根本之策和战略之举。我们基金会既要服务社会“保基本、兜底线、促公平”，服务就业创业创新，也要助力国家“稳增长、调结构、促改革”。我们一些品牌公益项目，之所以能够持续发展，正是因为它们始于创业创新行动。
“泛海扬帆行动”要顺势而为，扩大资助规模和受益范围，创新合作领域和方式方法，真正成为我们的支柱项目。
“春雨工程”要稳固捐方，转型升级，继续服务西部地区农业现代化建设。“人才工程”和“西部行政学院系统能力提升计划”，要狠抓实效，精细服务，继续提高地方领导干部专业化水平和治理能力。“伊利方舟”要科学规划，扎实推进，为健全儿童公共安全体系发挥更大作用。“相守计划”要不断创新，形成模式，在更大范围进行推展。同时，要继续利用自身优势，组织力量深入一线开展社会问题调查研究，包括就业创业、扶贫调研等，把公益活动与调研结合起来，与创业、扶贫攻坚结合起来，力争为领导提供决策咨询服务。
（三）建设一流队伍，争创一流业绩，推动机构治理健康发展。建设国内一流基金会是我们的目标。一流基金会必须有一流的队伍和一流的业绩。一流队伍的标准是政治坚定、业务精通、纪律严明、风清气正。要始终坚持正确的政治方向，紧紧围绕党和国家大局开展工作。要加强学习培训，不断提升团队协作、筹资公关、项目设计和运营能力，不断提升工作质量和效率。要营造一流的环境氛围，根据工作绩效状况，适当提高员工福利待遇，继续吸引人才、培养人才、留住人才。要创新实行项目制，招聘高质量人员，并去行政化，运用市场手段，建立创新激励和成果激励机制。
创造一流业绩要坚持高标准、严要求。无论是筹资管理、项目实施还是内部治理，都要有高质量意识、高水平意识。要向公益事业同行里的佼佼者学习，以行业的最高标准要求自己，全力以赴做好本职工作。要严格依法办会，按章程办会，按制度办会，必要程序不可少，民主决策要发扬，做到协调顺畅，保障有力，努力干出一流的质量和水平，不负重托，不辱使命。
（四）认真做好理事会换届工作。按照基金会章程规定，明年应当进行基金会理事会换届工作。基金会发展近十年，特别是业务主管单位变更为国家行政学院后，在第二届理事会领导下，取得了有目共睹的成就。要认真总结近五年本届理事会工作，抓紧做好各方面准备，特别是新一届理事会组成工作。理事会换届是事关机构治理和长远发展的大事。作为基金会的决策机构，理事会治理结构的完善是建设一流基金会的题中应有之义。明年的理事会换届工作，要继续优化治理结构，在吸纳重点捐赠单位的同时，可以邀请高校、媒体、公益领域的专家参与，倾听多方声音，加强科学决策，更好地带领基金会争创一流。
在基金会成立十周年之际，秘书处也要认真回顾工作，总结经验，找出不足，明确方向，凝心聚力，再接再厉，谱写新篇章，作出新贡献。
各位理事、各位监事、各位代表，同志们：
2016年，是我国“十三五”时期的开局之年，也将是很不平凡的一年。我们相信，在业务主管单位国家行政学院的指导、支持下，有各位理事的大力支持，有秘书处全体同志的共同努力，在新的一年里，基金会一定能够发扬成绩，开拓创新，为建成国内一流基金会，推进西部大开发，如期全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出应有的贡献！
【注释】
[1]《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉辅导读本》，人民出版社，2015年，第49 页。