深入推进青年诚信建设创新工程的建议

加强诚信社会建设特别是青年诚信建设，对于贯彻党的十八大以来治国理政新理念新思路新战略，引导、推动青年健康成长成才和发挥重要作用具有重大意义。应在近两年已有良好势头的基础上，深入推进青年诚信建设创新发展，为此，提出如下建议。

（一）进一步完善顶层创新设计，加强组织领导和政策支持。一是建议中央有关部门从全面建设诚信社会的战略高度，将青年诚信建设作为重大创新工程，纳入社会主义核心价值观教育和社会治理体系现代化建设的基础工程，大力推进青年诚信体系建设创新，将青年信用体系工作持续纳入社会信用体系建设工作重点；二是建议社会信用体系建设部际联席会议及相关各级各部门协调推动做好对青年诚信建设创新工程的政策支撑、资源保障、激励机制和信息共享工作；三是建议在各级政府分别设立财政专项资金，加大投入力度，为推进“志愿中国”信息系统、青年守信联合激励系统等青年信用信息平台提供支撑；四是建议人民银行尽快审批与公布个人征信服务资质机构。

（二）进一步完善数据归集机制，加强信用数据基础建设。开展诚信激励、失信惩戒，信息是基础。一是建议从学生时代开始，依托学校党团组织建立青少年信用档案，完善青年信用信息采集机制，采集基础信息、教育培训信息、奖惩信息等各类信息；二是尽快建立青年信用信息系统与社会信用信息共享平台共享交换青年信用信息的机制，加强教育、社保、婚姻等核心信息共享交换，丰富青年信用信息维度；三是依托“志愿中国”信息系统，继续强化青年信用基础信息、志愿服务信息的归集力度；依托“青年守信联合激励系统”，通过在教育、就业、创业、金融、租赁、出行等方面实施激励，丰富信用信息来源。

（三）进一步推动诚信基础理论和标准规范研究，突破关键难题。一是建议依托高水平智库机构和高校、科研机构，大力开展青年信用体系建设理论研究，形成一批具有较高学术水平的成果；二是建议联合相关部门研究制定青年信用信息采集标准、分类规范，建立青年信用信息共享交换目录；三是建议有关部门或智库按年度发布《中国青年信用发展报告》，持续评估青年信用体系建设的成效。(https://www.daowen.com)

（四）进一步倡导诚信文化，加强宣传教育工作。一是建议将诚信教育纳入国民教育体系，研究制定《开展青年诚信教育的五年规划》，让诚信教育进教材、进课堂、进头脑，形成学校、家庭、社会“三位一体”的诚信教育格局；二是建议宣传主管部门组织动员主流媒体，加大公益广告投放力度，大力开展青年诚信建设宣传活动；三是建议中央宣传部、中央网信办、教育部、共青团中央等有关部门适时举办主题鲜明的宣教活动，如组织开展“诚信点亮中国”暨“信用中国”全国巡回接力活动，普及诚信知识，弘扬诚信文化，营造诚信风气；四是建议把诚信教育纳入高校思想政治工作的重要内容，并普遍建立信用档案，引导青年珍惜信用记录，推动形成以诚实守信为荣的诚信观念和自觉行动。

【注释】

[1]本文系北京师范大学中国社会管理研究院课题研究报告。课题首席专家为魏礼群，课题组组长为赵秋雁，主要成员有刘钢、谢琼、陈鹏等。党中央多位领导在此报告上作出批示，推进了“诚信活动”的开展。