乡村振兴离不开治理有效

一、乡村振兴离不开治理有效

实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。十九大报告用“二十字”高度概括了乡村振兴的总要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

提出“治理有效”,强调的是提升治理体系和治理能力现代化水平。其中一个重要方面,就是要推进乡村社会治理现代化,提高乡村社会治理水平,实现有效治理、良好治理。

实现治理有效,是全面实施乡村振兴战略的必然要求。

一方面,实现乡村振兴,必须推进“五位一体”总体布局,全面提高农村现代化水平,发展生产力,改善人民生活,提高文明程度和治理水平,实现经济、政治、文化、社会、生态等各领域全面繁荣和发展。(https://www.daowen.com)

另一方面,加强和创新社会治理必然要求生产关系和上层建筑相关环节的完善。社会治理有效才能更好促进生产力发展,使农村更加和谐安定,富有活力而有序运行,为农村全面振兴和繁荣提供制度保障。

实现治理有效,有助于破解我国农村面临的新老难题。

当前中国乡村社会治理面临着一系列挑战,新老问题交织。例如,在城市化进程中,大量农村青壮劳动力常年在外打工,房子、土地长期闲置,出现“空心村”现象,形成数量庞大的留守群体,乡村社会治理人才短缺、主体弱化。再如,经过多年努力,大多数农村基本公共服务得到大幅度提升。但由于历史欠账较多,目前农村的基本公共服务在总体上仍然短板,容易引发社会问题。有的乡村,党群干群关系紧张,不仅损害了党和政府的公信力和形象,也侵蚀了乡村社会治理的根基。

乡村社会治理是国家社会治理的重要基石。乡村社会治理有效,探索和完善有中国特色的乡村社会治理路径,关乎国家社会治理现代化进程。