1.2.2 经济环境
1. 宏观经济环境
匈牙利是具有中等发展水平的国家,工业基础较好,服务业、旅游业发展迅速,经济发展水平在中东欧地区位居前列。1997年,匈牙利向市场经济体制转轨大体完成。1998年上半年,私有化工作基本结束。1999年总体经济首次突破1989年水平。2000年,匈牙利经济快速增长。2002年,由于匈牙利工业生产增长缓慢,再加上世界经济衰退,特别是受欧盟经济疲软的影响,经济增长速度放慢。GDP增长3.3%,工业增长0.4%,农业减产8.8%,外贸出口增长3.8%,进口增长6.1%,外贸逆差34.24亿欧元。此后几年,GDP增速稳步上升。金融危机之后,GDP增速基本保持平稳波动。2008年年末,匈牙利因无法偿还全球金融危机期间的短期债务,而不得不向国际货币基金组织、欧盟和世界银行寻求250亿美元的贷款。全球经济的低迷、出口的下降、国内低消费,加上政府实行的紧缩政策,导致了匈牙利2009年的经济萎缩。随后,匈牙利政府采取各种措施挽救经济颓势。金融危机之后,其GDP增速基本保持平稳波动。
2010年,匈牙利在实施“向东看”政策后,经济呈良好发展态势,宏观经济各项指标表现突出。2013年,匈牙利全年中央政府财政赤字为9 292亿福林,占GDP的比重为2.5%,低于欧盟3%的规定。2013年6月,匈牙利成功摘除欧盟对其冠以的长达9年的“过度赤字国”帽子,并于9月提前还清国际货币基金组织(IMF)贷款。匈牙利国债占GDP比重为7%,同比下降0.2%。官方储备资产(含黄金和外汇储备)合计340亿欧元,同比增长4.3%。2014年,在世界经济特别是欧盟经济复苏的大背景下,匈牙利经济整体表现势头强劲,国内生产总值(GDP)达1 372.38亿美元,增长3.6%,高于欧盟28国1.4%的平均增速,基本恢复至危机前水平。实体经济实现恢复性增长,投资和消费需求明显回暖,通货膨胀保持低位,失业率持续下降,公共债务趋于可控。2015年,匈牙利国内生产总值同比增长3.1%,贸易顺差接近100亿欧元,创历史最高纪录,而财政赤字率则远低于3%。2016年,匈牙利国内生产总值与上一年相比增长了2%。2017年,统计局的初步数据显示,中央政府部门的收入达到170 084亿福林,支出总额为177 547亿福林。2019年,匈牙利GDP总量为46.79万亿福林,同比增长4.9%。2019年投资增长13.9%,消费增长4.6%,外贸增长4.2%。
近年来,匈牙利经济呈良好发展态势,工业生产、外贸、内需持续增长,失业率、通货膨胀率小幅下降,宏观经济各项指标表现良好,经济增长势头明显。在欧盟资金推动,青民盟政府一系列“非常规”经济政策和改革、惠民举措影响下,包括建立“劳动性社会”以鼓励就业,实施“信贷增长计划”,大幅降税以支持中小企业发展,上调最低工资标准、降低公共事业费、加大基础设施建设力度、扩大家庭税收优惠以提振内需;执行“向东开放”政策,强化与新兴经济体务实合作,成功吸引不少外来投资,并促进了匈牙利工农业产品出口等上述综合因素影响,匈牙利经济步入稳步增长通道,在欧盟经济普遍不景气的环境下呈现一枝独秀的亮点。2020年上半年,因新冠肺炎疫情对绝大部分国民经济产业造成了负面影响,匈牙利GDP下降6.1%。第二季度GDP下降13.6%,好于欧盟平均水平( - 14.4%)。2016—2020年匈牙利宏观经济数据,可见表1 - 10。
表1-10 匈牙利宏观经济数据
资料来源:匈牙利中央统计局。
匈牙利产业结构符合发达国家基本特征。农业部门作为匈牙利传统产业,在国民经济中占比低,却具有重要地位。入盟以来,农业领域生产效率、竞争力和收入能力得到长足发展。近年来,匈牙利优势农产品也越来越受到中国市场的关注。工业部门占GDP比重约为1/3,制造业比重逐年增长,优势产业主要有汽车及零部件、电子、机械、制药、生物技术、信息、物流及新能源等。服务业占GDP比重接近2/3,贸易、旅游、金融等服务业高度发达;受益于高水平教育制度,匈牙利培养了一批高素质人才队伍,劳务在国家出口中占比较大;凭借欧洲枢纽地理位置,匈牙利运输业具有优越的过境运输条件。2020年,匈牙利一、二、三产业占GDP的比重分别为3.5%、25.2%和55.8%(见图1 - 2)。
图1-2 2016—2020年匈牙利第一、二、三产业占GDP比重
数据来源:世界银行。
2020年,匈牙利投资、消费和净出口占GDP的比重分别为27.7%、70.2%和2.2%(见图1 - 3)。
图1-3 2016—2020年匈牙利投资、消费和净出口占GDP比重
资料来源:世界银行数据库。
2. 匈牙利农业发展概况
图1-4 2016—2019年匈牙利农业用地面积
匈牙利农业基础较好,国土面积的62%为农业用地(欧盟平均水平为42%),土地肥沃(见图 1 - 4)。匈牙利农业发展得益于自然禀赋,同时与食品工业相辅相成。适宜的气候、肥沃的土壤加上本国的科技与知识技能,使得匈牙利农业不仅可以满足本国居民的需要,还可以供应国外的市场。匈牙利农产品总产出包括农作物、动物及动物产品。2000年以前,受集约化水平低的制约,从最初两者份额相当发展至今,主要以农作物居多。主要农作物有小麦、玉米、向日葵、甜菜、马铃薯等。匈牙利水资源丰富,除著名河流湖泊外,全国2/3的地区有地热水资源。农民主要种植小麦、玉米、甜菜、土豆、葡萄等。2019年,小麦每公顷平均产量5 378千克,玉米8 278千克。耕地面积531万公顷。农牧林渔业从业人员21.5万,约占全国就业人口总数的4.8%。近几年主要农、畜产品产量如表1 - 11所示。
表1-11 2016—2019年主要农、畜产品产量(单位:万吨;农畜类:万只或万头)
资料来源:匈牙利中央统计局。
匈牙利农业用地
匈牙利农业用地
匈牙利农业用地
匈牙利的羊
匈牙利的马
3. 匈牙利工业发展概况
匈牙利工业门类多,地区分布也较为平衡。匈牙利主要工业生产领域如图 1 - 5所示。电子和光学设备、汽车工业是主要工业部门,轻工业是传统工业部门之一,食品工业和制铝工业比较发达。化学工业是新兴工业部门,其中制药工业高度发达,工业用和生活用橡胶产品国际知名。生物科技、信息技术、再生能源等是优先发展的行业。2016年,工业总产值28.5万亿福林,下降0.1%。其中加工工业占95.1%,电力工业占4.6%,矿产工业占0.3%。工业从业人员131.9万,占全国就业人口总数的30%。2016年,工业生产停滞不前的主要原因是欧盟援助资金的枯竭。此外,受汽车工业大幅减产影响,2016年12月,汽车工业与上一年同期相比下滑6.9%。但其他部门如橡胶、金属工业、电力设备制造、计算技术和电子工具制造都超平均值增长,抵消了汽车工业减产的大部分影响。2017年,工业总产量增长4.4%,总销量增长4.3%。最近5年,工业出口总销量超过工业部门总销量的一半。2017年,出口总销量增长5.1%,与此同时国内销量增长2.8%。2017年,工业总产量的95.4%来自制造业。采矿业和采石业产量价值达到工业总产量的 0.3%,电力、天然气、蒸汽和空调供给的产量价值达到工业总产量的4.3%。匈牙利中央统计局数据显示,2020年,匈牙利工业产值同比下降6.1%。12月份,匈牙利工业产值同比增长1.1%,环比下降2.4%,较4月最低点增长58%。加工制造业多数产业实现增长,汽车制造业产值增速加快,计算机、电子和光学产品产值有所下降。
图1-5 匈牙利主要工业生产领域
4. 服务业发展概况
近年来,匈牙利第三产业发展得益于与其他国家和地区的商业合作,以及贸易互惠政策。匈牙利的服务出口额呈现周期性增长,这与国际环境以及产业结构升级有着密切关系。服务业是匈牙利的支柱产业,在GDP中占比最高。服务业为匈牙利提供了大量的就业机会。从匈牙利服务业的进出口结构上看,近十年匈牙利服务出口与进口的差距越来越明显,服务出口日益增长,规模远大于服务进口。服务业中最主要的行业有旅游业、物流业。服务业在匈牙利的地位举足轻重。第三产业近十年不断发展,是匈牙利经济增长最重要的动力。在结构上,匈牙利的服务业与其他产业部门的重点行业有所衔接,形成完整的产业链。比如占比最高的批发零售业是汽车制造业的下游行业,仓储行业则与能源制造供给业形成了上下游产业链。其中旅游业、信息通信技术行业以及物流运输业最为出名。