4.6.2 中匈金融领域投资合作
20世纪50年代,中国和匈牙利就进行过早期的金融合作,当时匈牙利尚处于社会主义时期。苏联和其他社会主义国家以超低利率贷款向中国出售工业制成品,以帮助中国恢复经济。1956年,“匈牙利事件”平息后,中国和苏联也曾向匈牙利政府提供1亿卢布的贷款,以帮助匈牙利稳定国内形势。20世纪60年代,中国和苏联的关系变得紧张,这使得中匈富有成果的金融合作陷入停滞,直到20世纪70年代后期,中国实行改革开放政策后,两国的金融合作才趋向正常。1968年,匈牙利开始谨慎推行名为“新经济体制”的市场经济改革,这为中国后来的改革开放提供了可借鉴的经验。中国研究借鉴了匈牙利在金融和银行业改革方面的经验,并在此过程中与匈牙利建立了多方面的联系。在匈牙利获准加入国际货币基金组织时,中国人民银行从3.75亿美元的特别提款权配额中拿出8 800万美元贷款给匈牙利,帮助其缴纳份额费和会费。由于当时匈牙利国家银行资金不足,来自中国的贷款对于匈牙利成功加入国际货币基金组织起到了重要作用。
2010年,欧尔班当选为匈牙利政府总理,匈牙利政府提出“向东开放”的外交政策,旨在通过有效的外交支持来加强与亚洲市场——中国和俄罗斯的贸易关系,并加深金融领域的合作,从而降低本国经济和金融对西方金融机构的依赖程度。
中匈金融合作的制度安排如下:
(1)中匈双边本币互换协议
2013年9月9日,中国人民银行行长周小川与匈牙利中央银行行长马托尔奇在瑞士巴塞尔国际清算银行总部共同签署了中匈双边本币互换协议,以加强双边金融合作,促进两国贸易和投资,共同维护地区金融稳定。互换规模为100亿元人民币/3 750亿福林,有效期三年,经双方同意可以展期。签署该协议旨在促进两国贸易和投资。匈牙利央行是最先签署此类协议的欧洲国家央行之一。
2016年9月,中国人民银行与匈牙利中央银行续签了双边本币互换协议,互换规模保持100亿元人民币/4 160亿福林,有效期三年,经双方同意可以展期。此举旨在加强双边金融合作,便利两国贸易和投资,共同维护地区金融稳定。
(2)中匈双方签署5亿美元基金合约
2013年11月,匈牙利进出口银行与中国进出口银行达成协议,扩大银行间信贷额度,并签署成立5亿美元中东欧投资基金合约。根据协议,匈牙利将为投资基金出资3 000万美元,并可以引入总额约为1亿美元的投资。投资基金将被大量用于通信、能源、基础设施建设以及制造业等领域。
(3)中国银行匈牙利分行发行5亿欧元债券
2015年6月,中国银行匈牙利分行发行5亿欧元(约合5.6亿美元)三年期无担保高级债券,主要用于支持中国企业在中东欧地区的投资经营需求。这次债券的成功发行表明国际投资者对匈牙利及中东欧地区未来经济发展充满信心,对中国“一带一路”倡议构想给这一地区带来的巨大机遇充满信心。此次债券发行是中国银行贯彻落实中国与匈牙利签署的“一带一路”倡议相关合作文件的重要举措之一,表明中国银行将以匈牙利为中心,在中东欧地区加快机构网络的延伸,促进中国企业对该地区的持续投资。
(4)中国人民银行与匈牙利中央银行签署人民币清算安排合作备忘录
2015年6月27日,中国人民银行与匈牙利中央银行签署了在匈牙利建立人民币清算安排的合作备忘录和《中国人民银行代理匈牙利央行投资中国银行间债券市场的代理投资协议》,并同意将人民币合格境外机构投资者(RQFI)试点地区扩大到匈牙利,投资额度为500亿元人民币。之后,中国人民银行将建立匈牙利人民币业务清算行。上述安排标志着中匈两国金融合作迈出新步伐,有利于中匈两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易,促进双边贸易和投资便利化。
(5)匈牙利首次在中国发行人民币债券
2015年11月25日,来华出席“16 + 1”领导人会晤的匈牙利总理欧尔班到访中国银行,并与中国银行董事长田国立共同签署了人民币主权债发行合作备忘录。根据此合作备忘录,匈牙利政府于2016年发行人民币主权债券。这支主权债券成为首支在中东欧地区发行的人民币债券和全球第三支人民币主权债券。中国银行充分发挥国际化和多元化的优势,与匈牙利政府有关机构充分沟通和交流,支持匈牙利政府发行人民币债券,并提供全方位的金融服务,进一步增强人民币在中东欧地区的影响力。2016年4月,匈牙利在中国市场发行10亿元(约合1.368亿欧元)三年期人民币债券,利率6.25%。这是中东欧地区发行的首只人民币债券,有助于深化中匈友好合作关系,拓宽两国金融合作领域,并进一步推动人民币国际化进程。
(6)中匈两国银行业协会签订谅解备忘录
2016年3月25日,中国银行业协会与匈牙利银行业协会于中国海口成功签订了谅解备忘录(MOU)。谅解备忘录成功签订后,两国银行业协会将建立长期沟通机制,就两国银行业发展趋势、热点问题以及双方协会合作事项进行沟通交流;扩大双边合作,通过不定期举办论坛、研讨会等形式,为两国银行业金融机构搭建交流与合作的平台,鼓励并促进最佳实践、热点议题及专业知识的交流和讨论。此外,双方协会还将促进金融机构进一步发挥跨境金融优势,为两国企业海外合作及联合投资项目提供金融支持,扶持企业“走出去”,促进两国经贸合作。
(7) 中国银行成功完成银行间市场人民币对匈牙利福林等7种货币的直接交易
2016年12月12日,作为银行间外汇市场首批人民币对匈牙利福林、波兰兹罗提、丹麦克朗、瑞典克朗、挪威克朗、土耳其里拉、墨西哥比索的直接交易做市商,中国银行在银行间市场上成功完成人民币对上述7种货币的直接交易。此次央行授权开展人民币对匈牙利福林、波兰兹罗提、丹麦克朗、瑞典克朗、挪威克朗、土耳其里拉、墨西哥比索的直接交易,是人民币国际化进程的又一重要体现,有助于进一步拓展人民币在上述地区贸易投资结算中的使用,提升人民币的国际地位;同时,发展人民币对上述7种货币的直接交易,将有利于形成人民币对上述7种货币的直接汇率,降低交易汇兑成本,助力中国与上述地区的经济金融关系不断深入发展。
(8)匈牙利发行欧洲地区首张人民币银行卡
为更好地服务客户,适应人民币日益加快的国际化步伐,中国银行在布达佩斯推出了匈牙利福林、人民币双币芯片银联借记卡,是欧洲地区发行的首张人民币银行卡,可在全球标有银联标识的自动提款机(ATM)取款和销售点终端(POS)商户消费,产品的服务对象主要为往来中匈的匈牙利商旅客户、中资企业客户以及留学生群体。