要始终坚持以人民为中心的乡愁建设

按照马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的解释，乡愁既具有人的主体性，又具有物的客观性。乡愁是人的情感，人是乡愁的主体。乡愁的载体是那些过去时间上的历史记忆、文化记忆和生活记忆，这些物质或事物是客观真实存在的，是人类社会在历史进程中的创造，是智慧结晶和文化凝结，是情感寄托和精神载体。“人民是历史的创造者。” (3) 无论是什么面向、什么性质的乡愁情感，乡愁始终是人的乡愁。人是乡愁载体的创造者，也是乡愁情感的寄托，更是乡愁的享受者。乡愁之情因人而起，乡愁之物因人而造，人也因乡愁而聚。乡愁的中心始终是人，“留住乡愁、记住乡愁”的核心也是人，既体现为留住人的情感和家园，更体现为留住人。

习近平总书记在多个场合多次强调“乡愁”以及“乡愁”写进多个中央政策文件，表明了国家对人民的乡愁情感的重视。乡愁是人民的乡愁。人民是乡愁情感的抒发者和表达者。人们抒发“乡愁”的根源在于现代化实践对人们内心深处的乡愁记忆造成了冲突。“乡愁”的背后既隐含着人们对未来美好生活的追求，乡愁表明人们在现代化进程中所寻求的是一种人与人、人与物、人与自然和谐相处，以及人与文化、人与历史彼此融洽的一种美好状态；也隐含着人们对现实生活的诉求，乡愁反映着城乡居民对城乡现代化建设充满着情感诉求、生活诉求、文化诉求、精神诉求和生态诉求。一个致力于现代化建设的国家，必须能够有效地看到这些诉求，并致力于解决这些诉求。因此，国家积极吸纳了人们的“乡愁”诉求，并以“留住乡愁、记住乡愁”的形式写进中央政策文件。“乡愁”命题的国家命题化和政策化是对人民乡愁情感的尊重。这也充分体现了中国共产党“以人民为中心”的理念，是对“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标” (4) 的充分回应。在现代化视野下，“留住乡愁、记住乡愁”是国家政策要求，是国家对地方或基层政府在农村现代化建设、城市现代化建设的基本要求和目标；但是，说到底，“留住乡愁、记住乡愁”的本质是国家要为这个国家的人民留住乡愁、国家要让这个国家的人民能够且愿意记住乡愁。国家建设乡愁也是为了人民更好的物质生活和精神生活，为了人民更好的发展。从发展的角度看，乡愁的本质是人民更加幸福美好的生活。“要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁” (5) 、“让人们记住乡愁” (6) 集中体现了乡愁建设的人民性这一根本宗旨。因此，乡愁建设必须坚持以人民为中心，以人民的情感诉求为出发点，以人民的美好生活为落脚点。“为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。” (7) 让人民群众记住乡愁、为人民群众留住乡愁的政策行动就是为人民谋幸福。

人民是一个抽象的概念，也是具体的存在。人民的具体性在于地域性，既有城市居民，也有乡村农民。有学者指出，留住乡愁是以人为中心的新型城镇化的显著特色。 (8) 乡愁建设要以人民为中心的首要要求就是在建设乡愁的过程中，地方政府和干部要始终叩问自己“本地域的乡愁载体是什么、人们在乎的乡愁是什么”，要按照人民的乡愁内涵逻辑去建设乡愁，坚持乡愁为民而留、为民而记、为民而建，而不能按照政府行政的逻辑去建设乡愁，也不能按照现代化的逻辑去建设乡愁，更不能按照市场和资本的逻辑去建设乡愁。要积极吸纳城乡居民参与到乡愁建设的全过程，让城乡居民在乡愁建设中有参与权和话语权，将城乡居民在乎的乡愁载体、乡愁意境建设好，探索有城乡居民共同参与的共建、共治、共享的乡愁。一份能够纾解情感和精神的乡愁必须是以人民为出发点和落脚点的，政府要积极吸纳城乡居民、市场主体和社会组织参与“留住乡愁、记住乡愁”的建设行动，共同缔造城乡居民的美好幸福生活。(https://www.daowen.com)

同时，乡愁建设要以人民为评估主体。“留住乡愁、记住乡愁”实践效果怎么样，只有人民的情感体验最真实。乡愁建设必须以人民满不满意、人民幸福不幸福为评估标准，人们自觉地往这里来找乡愁、忆乡愁、解乡愁，乡愁能够吸引人、留住人、塑造人，才说明真正“留住了乡愁、记住了乡愁”。只有始终以人民美好生活为出发点去建设乡愁才能保证所留住、记住的乡愁是有人情味的、有历史底蕴的、有文化气息的，这样的乡愁才能在新时代的现代化强国建设中绽放出情感力量和人民活力。