总体国家安全观
一、总体国家安全观的提出
总体国家安全观是习近平总书记2014年4月15日在中央国家安全委员会第一次全体会议召开时首次提出的。习近平总书记在会上指出：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”2015年7月1日全国人大常委会通过的《中华人民共和国国家安全法》将每年4月15日定为全民国家安全教育日。
总体国家安全观是以习近平同志为核心的党中央对国家安全理论和实践的重大创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是做好新时代国家安全工作的行动纲领。形势决定任务，安全环境制约和影响战略筹划，准确判断安全形势，是制定国家安全战略的基本前提。总体国家安全是中国特色社会主义进入新时代、维护国家安全的新方略。
二、总体国家安全观的丰富内涵
总体国家安全观强调维护政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、外层空间及国际海底区域和极地、海外利益等多个重点领域的国家安全，明确国家安全各领域重点任务，理顺调动国家各种力量和资源的机制，着力构建集各重点领域于一体的国家安全体系，形成维护国家安全的整体合力。总体国家安全观擘画了维护国家安全的整体布局，实现了对传统国家安全理念的重大突破，深化和拓展了我们党关于国家安全问题的理论视野和实践领域，标志着我们党对国家安全问题的认识达到了新的高度。总体国家安全观对国家安全的内涵和外延的概括，可以归纳为“五大要素”和“五对关系”。
“五大要素”，就是以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。以人民安全为宗旨，就是要坚持以人为本、以人民为中心，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，确保国家安全具备牢固扎实的群众基础。以政治安全为根本，就是要坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义制度不动摇，把捍卫国家政权安全、制度安全放在首要位置，为国家安全提供根本政治保证。以经济安全为基础，就是要维护国家经济秩序，确保经济持续稳定健康发展，不断提升经济实力，为国家安全提供坚实物质基础。以军事、文化、社会安全为保障，就是要注意这些领域面临的大量新情况新问题，按照各领域规律办事，建立完善强基固本、化险为夷的各项对策措施，为维护国家安全提供硬实力和软实力保障。以促进国际安全为依托，就是要始终不渝走和平发展道路，在坚决维护本国安全利益的同时，注重维护共同安全，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。五大要素清晰反映了国家安全的内在逻辑关系。
“五对关系”，就是既重视发展问题，又重视安全问题，强调发展和安全是一体之两面，只以其中一项为目标，两个目标均不可能实现；既重视外部安全，又重视内部安全，强调外部安全与内部安全彼此联系，相互影响；既重视国土安全，又重视国民安全，强调国土安全与国民安全相互依存、有机统一；既重视传统安全，又重视非传统安全，强调传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织、相互影响，并在一定条件下可能相互转化；既重视自身安全，又重视共同安全，强调全球化和相互依赖条件下必须在世界安全格局中统筹本国与别国安全。应对国家安全新形势新任务必须统筹处理好上述“五对关系”。“五对关系”准确反映了辩证、全面、系统的国家安全理念，既是贯彻落实总体国家安全观必须遵循的重要原则，本身也体现了总体国家安全观的丰富内涵。
三、贯彻总体国家安全观的实践要求
安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，并列专章作出战略部署，突出了国家安全在党和国家工作大局中的重要地位。总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，具有重大理论意义、实践意义、时代意义。习近平总书记在中共中央政治局第二十六次集体学习时就贯彻总体国家安全观提出10点要求。这10点要求既是重大战略思想，又是重大战略部署，为做好新时代国家安全工作提供了行动指南和根本遵循。做好新时代国家安全工作，广大干部要把学习贯彻习近平总书记讲话精神作为首要政治任务，把习近平总书记提出的10点要求贯彻落实到工作全过程、各方面。
一是坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，加强统筹协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，推动各级党委（党组）把国家安全责任制落到实处。
二是坚持中国特色国家安全道路，贯彻总体国家安全观，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，捍卫国家主权和领土完整，防范化解重大安全风险，为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障。
三是坚持以人民安全为宗旨，国家安全一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，切实维护广大人民群众安全权益，始终把人民作为国家安全的基础性力量，汇聚起维护国家安全的强大力量。
四是坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，既通过发展提升国家安全实力，又深入推进国家安全思路、体制、手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境，在发展中更多考虑安全因素，努力实现发展和安全的动态平衡，全面提高国家安全工作能力和水平。
五是坚持把政治安全放在首要位置，维护政权安全和制度安全，更加积极主动做好各方面工作。
六是坚持统筹推进各领域安全，统筹应对传统安全和非传统安全，发挥国家安全工作协调机制作用，用好国家安全政策工具箱。
七是坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，提高风险预见、预判能力，力争把可能带来重大风险的隐患发现和处置于萌芽状态。
八是坚持推进国际共同安全，高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，加强国际安全合作，完善全球安全治理体系，共同构建普遍安全的人类命运共同体。
九是坚持推进国家安全体系和能力现代化，坚持以改革创新为动力，加强法治思维，构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系，提高运用科学技术维护国家安全的能力，不断增强塑造国家安全态势的能力。
十是坚持加强国家安全干部队伍建设，加强国家安全战线党的建设，坚持以政治建设为统领，打造坚不可摧的国家安全干部队伍。