工人新村的缘起

关于工人新村的缘起，《上海住宅建设志》有如下记载：

上海解放后，中共上海市委和市人民政府对劳动人民的居住问题十分重视。在1950年10月召开的上海市第二届第一次各界人民代表会议上，中共上海市委第一书记、市长陈毅就指出：“目前经济情况已开始好转，必须照顾工人的待遇和福利”。当年便有少数工厂企业开始建造新住宅。1951年4月，上海市第二届第二次各界人民代表会议确定市政建设“应贯彻为生产服务，为劳动人民服务，并且首先是为工人阶级服务”的方针。副市长潘汉年阐述了这个方针：“为工人阶级服务，就市政建设来说，目前上海最迫切的工作，就是为工人阶级解决居住问题”，他要求市政建设委员会“规划和领导建筑工人住宅”。从是年起，上海开始有计划建造住宅。^[25]

为什么在1951年上海的经济刚刚从战争中恢复时，人民政府就提出要为工人阶级建造住房？工人住房的建造为什么要选择“新村”模式？这是我们在进入新村建造史之前首先要回答的问题。