单位筛选

在全市范围内，新村住房的分配带有明显的倾向性—重点服务于与国家战略需求紧密相关的大型国营企业，“其他小型工厂再困难也不予考虑”^[6]。比如曹杨新村的第一批工人住宅优先分配给普陀、闸北、长宁3个区的纺织、五金等产业中住房拥挤困难、在生产上有显著成绩、工龄较长、一贯积极的老工人。217个参与分配的单位主要是普陀、闸北、长宁3个区内400人以上的纺织厂和100人以上的五金厂。最终参与分配的职工数达到93 804人，占3个区25人以上工厂职工数的67.3%—宣传效果被最大限度地发挥了。^[7]随后的“两万户”项目中约16 100套分给了中央国企，2900套分给地方国企（这两项占到总数的95%），私企仅有1000套（5%）。在“两万户”分配表（表4-1）中，四家央企（华东纺织局、轻工业部、第一机械工业部、中央化工局）和一家大型地方国企（华东钢铁公司）共获得住房分配名额16 910套，占“两万户”的84.55%。

表4-1　“两万户”住宅分配表（1952―1956年）

数据来源：上海市档案馆，2006：159