街道办事处

如果说市、区政府对新村改造的态度是等待，那么街道办事处的态度则相对积极。许多街道办事处的工作人员也在曹杨地区生活，他们对新村的居住困难有切身体会，也希望尽快改善一村居民的住房条件与社区形象。另外，曹杨街道过去作为接待外宾的重要窗口很受市、区政府的重视，现在因为“建筑太旧太破，没法见人”却成了各级政府回避的话题。街道办事处也清楚，曹杨一村已经被列入“优秀历史建筑”的保护名单，拆迁的可能性微乎其微，但他们希望通过设立村史馆、组织新村一日游等文化手段来重建曹杨昔日的荣耀。几任区政府和街道领导都积极邀请上海高校和设计院对曹杨改造提出方案，并在媒体上进行宣传。^[22]虽然各种改造方案距离最终的实施仍有相当距离，但街道通过媒体传达了一种“改造曹杨”的愿望。当然，在得到市政府的支持之前，他们面对居民的诉求也只能进行解释和说服。

2003年我们还做过一次曹杨一村改造报告，当时还是可行的。但现在房价涨得太厉害，去年（2009年）我们街道出了一个上海市的“地王”，虽然地王可以让政府收更多的出让金，但地价提升让政府在收购土地和动迁方面难度都加大了，而且现在中央在控制房价，老百姓也在看政府的举动，“地王”让区政府和规划局都承受了很大的社会压力。（CY037）