我国羁押适用率偏高的现状已持续多年，刑事诉讼法的历次修改都将降低羁押率适用作为改革的方向，但是司法实践中效果并不是很理想。我国的未决羁押率已远远超出国际平均水平。“执法者的行为是一种国家行为，执法者的素质代表着一个国家的法治水平。一个政府怎样对待他的犯罪嫌疑人，就必然怎样对待其他国民。”[18]
