《行政审判裁判要旨精粹》简介
《行政审判裁判要旨精粹》这本书是由程琥主编创作的,《行政审判裁判要旨精粹》共有74章节
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文前辅文
探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。随着社会主义市场经济深入发展和行政诉讼出现，跨行政区划乃至跨境案件越来越多，涉案金额越来越大，导致法院所在地有关部门和...
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前言
全面深化司法改革，是党中央作出的重大战略部署，是全面深化改革、全面依法治国的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视司法改革，就司法改革...
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目录
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第一章 起诉与受理
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1 行政规范性文件不属于行政诉讼受案范围
——北京治政工贸发展有限公司诉北京市石景山区人民政府不履行法定职责案 【裁判要旨】公民、法人或者其他组织针对行政机关制定、修改、解释、废止规范性文件等行为提起行...
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2 上级行政机关对下级行政机关的内部层级监督行为不具有可诉性
——丛景某诉北京市怀柔区人民政府履行法定职责案 【裁判要旨】上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于行政诉...
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3 业主委员会与颁发国有土地使用权证不具有利害关系
——北京市昌平区翰宏花园（纳帕溪谷）业主委员会诉北京市昌平区人民政府土地行政许可案 【裁判要旨】国有土地使用权证系区政府依法定程序对国有土地使用权人取得国有土地...
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4 申报工作负责人不具有起诉撤销非物质文化遗产名录的原告主体资格
——袁益某诉北京市西城区人民政府非物质文化遗产名录案 【裁判要旨】公民、法人或者其他组织对某一行政行为是否具有提起诉讼的原告资格，取决于其与该行政行为是否具有利...
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5 明显不属于行政机关法定职责的人民法院迳行裁定驳回起诉
——李艳某诉北京市顺义区人民政府履行法定职责案 【裁判要旨】原告诉请法院判决被告履行的职责应当属于行政机关的法定职责。人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责...
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6 请求上级政府再次责成相关部门履行拆除职责的不属于行政诉讼受案范围
——张忠某不服北京市西城区人民政府不履行法定职责案 【裁判要旨】拆除违法建设过程中，区政府已经责成相关部门拆除违法建设的，举报人再次要求区政府责成相关部门，实质...
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7 房屋承租人不具有要求撤销集体建设用地使用权证的主体资格
——北京中裕花园宾馆诉北京市海淀区人民政府撤销集体建设用地使用权证案 【裁判要旨】集体建设用地使用权证系行政机关对集体建设用地使用权人取得集体建设用地使用权法律...
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8 区政府不属于房屋征收安置补偿协议中的适格被告
——安利某等三人要求确认房屋征收补偿安置协议无效案 【裁判要旨】《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，房屋征收安置补偿协议系房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补...
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9 房屋征收补偿方案非独立的行政行为不具有可诉性
——范凤某诉北京市石景山区人民政府行政补偿案 【裁判要旨】国有土地上房屋征收决定所附的征收补偿方案作为征收补偿安置工作中的一个环节，只是房屋征收实施过程中的阶段...
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10 集体土地上房屋的使用权人与腾退搬迁行为具有利害关系
——郑桂某诉北京市海淀区人民政府行政强制案 【裁判要旨】集体土地房屋拆迁工作通常涉及公共利益，又涉及众多被拆迁人的重大财产利益。对于集体土地房屋拆迁工作，人民法...
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11 同一行政行为先提起撤销之诉后提起确认违法之诉属于重复起诉
——刘自某诉北京市丰台区人民政府行政强制案 【裁判要旨】当事人就已经提起撤销之诉的事项在裁判生效后再次提起确认违法之诉，因后诉与前诉的当事人、诉讼标的相同，且后...
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12 不予赔偿决定不属于行政诉讼的受案范围
——郭新某不服拆除行为并要求行政赔偿案 【裁判要旨】当事人不服赔偿义务机关先行处理决定的，可直接提起行政赔偿诉讼，不予赔偿决定作为行政赔偿程序中的一个环节，不属...
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第二章 证据
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13 人民法院可以通过合理分配举证责任确定房屋强制拆除实施主体
——北京市华东电子技术研究所诉北京市门头沟区人民政府行政强制案 【裁判要旨】在强制拆除房屋案件中，原告应当对适格被告承担初步证明责任。在行政机关作出房屋征收决定...
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14 因被告原因导致原告无法证明损害情况的，由被告就损害情况承担举证责任
——郑桂某诉北京市海淀区人民政府行政赔偿案 【裁判要旨】在行政赔偿、补偿案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。但因被告的原因导致原告无法就损害情况举证的...
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15 在行政复议中对举证责任分配不当的法院应予撤销
——北京华力鸿基旅游投资发展有限公司不服北京市密云区人民政府违法建设行政复议案 【裁判要旨】行政机关对被复议的行政行为原则上采取书面审查方式，在申请人和被申请人...
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16 行政复议中对证据证明标准的理解和把握
——北京寻源合聚商贸有限公司诉北京市房山区人民政府行政复议案 【裁判要旨】公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，可以向行政机关申请行政复议，申请人应...
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17 行政复议决定中证据相互冲突的人民法院应予撤销
——邓文某等人诉北京市通州区人民政府行政复议案 【裁判要旨】合法的行政行为应当具有事实根据，证据确凿。行政复议决定中无法排除证据之间冲突，导致认定事实不清、主要...
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18 复议机关在法定期限内未履行举证责任的人民法院判决撤销
——张某不服北京市海淀区人民政府行政复议案 【裁判要旨】在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不...
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19 复议机关应当通过合理分配举证责任确定适格被申请人
——张玉某不服北京市海淀区人民政府行政复议案 【裁判要旨】集体土地上房屋腾退案件中，申请人在申请行政复议中提交初步的证据证明其申请具有事实根据，被申请人未能提供...
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20 行政复议机关依据在案证据对适格被申请人作出认定的法院应予支持
——王某等六人诉北京市海淀区人民政府行政复议案 【裁判要旨】在强制拆除房屋复议案件中，申请人应当对适格被申请人承担初步证明责任。申请人提供了初步证据，但因客观原...
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21 行政机关对政府信息移交档案馆缺乏证据支持的应当撤销
——刘旭某诉北京市西城区人民政府信息公开案 【裁判要旨】行政机关对于申请人的政府信息公开申请应当作出全面处理。对于申请人申请获取的信息不存在、不属于受理申请的行...
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22 行政机关在作出具体行政行为后自行收集的证据不宜认定为被诉具体行政行为合法的根据
——刘国甲诉北京市东城区人民政府公房承租人变更案 【裁判要旨】行政机关对其作出的行政行为负有举证责任，行政机关在作出行政行为后自行收集的证据不宜认定为被诉行政行...
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23 对房屋拆除行为实施主体不明确的法院可以证据推定确定
——冉绍某诉北京市门头沟区人民政府拆除房屋行为案 【裁判要旨】对房屋拆除行为实施主体不明确的，人民法院可以依据在案证据推定确定实施主体。 北京市第四中级人民法院...
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24 行政机关主张其收到的材料与投递单或信封上明确记载的材料不符的应当提供证据证明
——黄连某诉北京市东城区人民政府不履行行政复议职责案 【裁判要旨】行政机关对收到的邮件应当尽到必要的、合理的注意义务，发现邮件内的材料与投递单或信封上所作记载不...
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第三章 审理与判决
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