健全文化惠民工作机制

习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。”^[1]要实现人民群众精神财富极大丰富，就必须健全文化惠民工作机制，为文化发展筑牢制度根基。一是将文化惠民工程纳入法治轨道，加大力度对文化建设进行立法，将文化惠民利好政策法治化、规范化，才能使文化惠民工程有章可循、有法可依，真正落到实处。二是充分发挥理事会职能，目前宁夏文化馆、宁夏图书馆、宁夏博物馆、宁夏固原博物馆、银川市图书馆、石嘴山市文化馆等15家事业单位完成组建理事会改革，选举产生了理事会，制定了理事会章程及人事制度改革、财务管理制度改革、绩效考评制度等相关配套制度，只有让理事会真正发挥作用，使文化行政职能实现由行政手段为主向综合运用法律、经济、行政手段转变，才能最终实现公共文化场馆职能由“办文化”向“管文化”转变。三是制定相关政策扶持和引导业余文艺社团、民营剧团、社区和企业文艺骨干、乡土文化能人发挥文化服务职能，通过政府购买，鼓励和支持民间艺术团队参与群众文化活动，展示丰富技艺，满足广大群众多元文化需求。四是加强网络活动宣传，充分发挥图书馆、文化馆（站）的网站和微信平台优势，依托公共文化数字化服务平台开展“菜单式”“订单式”公益活动，将百姓喜爱的书籍、节目送到家门口，使文化惠民工程真正从体制机制上落地。