旅游业要在生态文明建设中真正发挥作用,必须走绿色低碳发展道路。宁夏“一屏障两全境”[5]的生态定位,决定了生态旅游的开发与保护、发展和建设,意义重大。因此,必须将“谨守生态底线、科学适度开发”作为开展生态旅游的前提条件。宁夏全区资源环境承载力的发展度都较低[6],对利用自然风景资源进行生态旅游、文化旅游等开发的项目,要严格按照相关政策规定和要求,建立绿色发展机制,因地制宜实行强度控制性开发与选择性开发相结合的方式,使保护与发展相结合。