5.1.2　葡萄牙的建筑遗产保护管理流程

葡萄牙的建筑遗产保护管理流程主要由国家文化局负责，该机构制定了保护建筑遗产的相关政策和法规。在葡萄牙法律框架中的第107/2001号法律中^[11]，第17条规定确立了保护和强化文化遗产的政策和制度的基础：遗产作为象征性的见证；遗产作为历史事实的显著见证；遗产内在的美学、技术或物质价值；遗产的范围以及从集体记忆的角度反映的内容；遗产在历史或科学研究等方面的重要性。目前，任何个人或机构，无论公共还是私人，国内还是国外，都可以根据该法律的第25条进行遗产保护申请。

整个建筑遗产管理流程的第一步是填写一份表格，即《不可移动遗产分类程序初步申请》^[12]（以下简称《申请》），它会对遗产进行初步判断，以确定是否符合申请要求。一旦符合要求，这份《申请》就会被提交，收到《申请》后，文化遗产总局会对建筑的遗产价值进行评估，搜集有关遗产保护建筑的信息包括历史、环境、经济等，以便进一步确定它是否有资格登记成为受保护的建筑遗产。

一旦程序开启后，有关遗产就会被视为处于分类过程中，需要通过一系列流程才能对其进行改造或修复（图38）。文化遗产总局会根据历史、环境、经济价值等分类因素来确定建筑遗产分类，并制定分类程序指导性文件。其中，当建筑遗产被分类为国家纪念物，或被分类为公共利益遗产时，必须依法公布。^[13]当建筑遗产分类通过后，文化部将发布公告进行公示，同时文化遗产总局将起草最终报告并提交给负责文化领域的政府成员公布法令草案。随后，文化遗产总局将根据草案制订保护计划，并设立监测机制以确保所有工程都符合标准和法律规定。如果建筑遗产存在问题，则将根据保护方案进行修复工作，最大程度减少资金损耗，并规划修复后的功能使用。文化遗产总局将对修复工作进行监督，定期更新修复手册并进行发布，一系列保护工程完成后，文化遗产总局将开放这些建筑遗产供公众参观和学习。

现今，葡萄牙国家文化遗产分类流程已经非常完善了，同时它们会在文化遗产总局的网站上对各种遗产动向进行公示。除此之外，在这个官方网站上，他们也会介绍详细的流程和相应的表格文件等，以确保任何公民都可以参与到文化遗产保护之中，这可以增加当地文化遗产的保护力度。

图38　葡萄牙当前建筑遗产认定流程与申请表