5.2.3　“重生”计划

2019年，葡萄牙启动了第三个计划——“重生”（REVIVE）^[18]：赋予新生命。该计划由葡萄牙经济部、文化部和财政部共同推出。该计划旨在促进国内96处废弃的公共建筑物，包括堡垒、修道院、宫殿、城堡等的修复和估价过程，从而使这些建筑物得以再次运用于新的经济活动中。这一计划的最终目标是确保在这些建筑物的修缮和改造过程中它们的建筑、文化、社会和环境价值得到尊重。该计划的推出旨在鼓励国内和国际投资者参与到公共建筑物的修复和改造工作中，同时为相关企业提供更多的发展机会。

葡萄牙的“重生”计划涉及多个学科领域的专家团队，包括文化部、财政部、各大基金会、国防资源部、国家旅游局等部门的代表。该计划的核心在于在尊重相关建筑、文化、社会和环境价值的前提下，共同保障各类遗产和选择适合各地区发展需要的功能，使其恢复原有的价值。因此，在招标的过程中，“重生”计划规定当地社区及其游客可以进行私人投资，可以参与公共利益遗产的改造，使其适用于经济活动，如酒店、餐馆、文化活动或其他形式的娱乐和商业活动。这种模式可以保护这些遗产及其公共利益领域的价值，并找到活化的途径。

国家遗产是一个国家历史、文化和社会身份的载体，是一个地区特殊性的体现和旅游业发展的资源。葡萄牙政府意识到它是一种战略资源，于是启动了“重生”计划。该计划向私人投资开放建筑遗产，通过公开招标的方式将其开发为旅游景点。目前，葡萄牙通过“重生”计划已经完成了圣·佩德罗（S.Pedro）和圣·若昂堡垒（S.João da Cadaveira）（图42左）的修复，进行卡西亚斯皇家公园（Paço Real de Caxias）的招标，签署了圣·萨尔瓦多·德特拉万卡修道院（São Salvador de Travanca）（图42右）的特许经营合同等项目（表10）。^[19]这些遗产将以旅游为目的进行修复，并按照当地要求进行商业化改造，包括基础设施和后续的旅游运营，如酒店建设、当地住宿、其他旅游项目等。这一计划的目标是使这些重要的遗产能够继续为当地社区和游客带来经济和社会价值，并且能够得到更好的保护和维护。

图42　圣·若昂堡垒现状（左）；圣·萨尔瓦多·德特拉万卡修道院（右）

“重生”计划通过对国内各地区遗产进行保护和推广，不仅为葡萄牙经济和就业的发展提供帮助，更将为葡萄牙旅游业带来多样化的发展，引领其走向一个更加可持续的未来。葡萄牙国家旅游局局长安娜·门德斯·戈迪尼奥（Ana Mendes Godinho）表示：“该计划的主要目的是希望推广探索新兴的、相对未被挖掘的旅游目的地，分散旅游活动并鼓励游客了解葡萄牙更多的文化和不受众人关注的地方，这也能为葡萄牙的周边地区带来相应的经济。”^[20]目前，葡萄牙国家旅游局和银行均已签署相关计划书，为计划的实施提供坚实的支持。

表10　当前“重生”计划所涉及的建筑

续表