2017年韩国重大经济事件

二、2017年韩国重大经济事件

1.三星掌门人被捕

2016年,韩国媒体爆出让人瞠目结舌的“亲信干政门”事件,引发韩国政界和企业界剧烈动荡。2017年3月,前总统朴槿惠被正式免去总统职务,锒铛入狱。之后,经过韩国媒体的追踪和检方的深入调查,发现包括三星、现代等在内的韩国知名财阀亦牵扯其中。随后,三星电子副会长,也是三星电子的实际控制人李在镕以行贿、挪用公款等罪名被批捕,成为该事件中首个被捕的韩国大财阀负责人,其行贿理由是为了促使韩国政府批准三星旗下两家子公司的合并要求。

三星电子负责人的入狱,在韩国经济界引起强烈震动。毕竟三星电子是目前全世界最大的芯片及平板显示器生产企业,被其直接或间接持股以及依附其生存的韩国企业不计其数。三星电子一家公司的股票市值就超过韩国股市总市值的20%,整个三星集团更是超过30%。[8]因而,三星电子的经营状况可谓是韩国经济的“晴雨表”。2017年韩国经济势头向好,三星功不可没。由于三星是典型的家族企业,李在镕及其父亲李健熙在三星内部的地位无人能及。而且近年来李健熙因为身体状况不佳,已逐步将权力移交给李在镕,因而许多人担心掌握韩国经济命脉的三星的运营将因此出现重大变故,进而拖累韩国经济。

不过出乎很多人的预料,李在镕入狱期间,其所负责的三星电子业务依然保持了良好的发展态势,得益于芯片销售的火爆和内存价格的上涨,三星2017年的利润与股价均创下历史纪录。而且李在镕本人也已于2018年2月获释出狱,量刑与其所获罪名完全不相称,这也充分证明了韩国财阀企业在韩国政界的强大影响力。李在镕的父亲,即三星集团的董事长李健熙就曾经在丑闻被曝光后两次获得来自总统的特赦,韩国其他大财阀的负责人也都曾享受过类似的待遇。

以三星、现代、SK 等为代表的韩国财阀对韩国经济的发展有着举足轻重的作用。这些企业自诞生之日起,就与韩国政府及其高级官员有着千丝万缕的联系,任何一家企业的垮台都会对韩国经济及就业产生严重冲击,迫使韩国政府在处理相关问题时难免“投鼠忌器”。这种“大而不倒”的财阀体制对韩国经济的捆绑背后风险巨大,韩国社会对此也多有讨论,但多年来并未出现明显改观。2017年所发生的戏剧性“丑闻”只是这种经济体制的缩影,在可预见的未来很有可能将长期存在下去。

2.家庭负债继续攀升

家庭部门负债过高近年来一直是影响韩国经济稳定的重要因素,这个问题在2017年虽有所缓解,但负债总额依然庞大,让许多韩国家庭抵御风险的能力受到质疑,并有可能成为引发经济危机的导火索。根据韩国央行最新发布的统计资料,2017年韩国家庭的信贷总额达到了历史最高值——145 万亿韩元,较上年末增加了10.8 万亿韩元,增幅为8.1%,增幅尽管较往年已有所放缓,可仍明显高于收入增幅。在此之前,韩国家庭部门负债增加额已连续三年高速增加,一路从2014年的6.6 万亿韩元增加到了2016年13.9 万亿韩元。[9]

韩国家庭负债总额的持续攀升,其实与近年来韩国首尔、釜山、世宗等热点城市的房价高涨关系密切。仅以首尔为例,去年3月,首尔单套公寓的平均价格首次突破了6 亿韩元,较四年前足足增长了20%以上,首尔江南区还出现了400 人抢一套房的奇景。[10]持续攀升的房价和低利率政策促使投机资金大规模进入韩国房地产业,房贷总额也随之上升。为了打击热点地区房地产的投机炒作行为,文在寅政府先后出台了所谓的“6·19 政策”和“8·2政策”,其中涉及提高房地产交易税费及首付比例、限制购买资格等。(https://www.daowen.com)

图示

图6-8 韩国银行对外贷款意愿指数

数据来源:韩国统计厅

在一系列严厉的调控政策之下,韩国国内银行2017年针对大企业及中小企业的贷款意愿要显著高于对家庭贷款,针对家庭的住房抵押贷款意愿最低,与2014年的情况形成强烈反差。从交易量上看,2017年韩国公寓交易量为61 万户,较前年的69 万户减少了超过10%。可见,文在寅政府的地产调控政策已初见成效,这也对2017年韩国家庭负债总额增幅放缓起到了决定性的作用。有分析认为,造成韩国家庭负债规模超过其GDP 九成之多的主要原因是韩国长期的低利率政策(韩国央行自2012年以来已连续8 次降息),这还将导致居民消费萎缩和破坏金融稳定性。一旦遭遇地区乃至全球性的金融危机,韩国很多家庭将率先被过高的信贷杠杆击垮。这还需要韩国政府出台有针对性的长效机制,及时管控在家庭信贷领域的潜藏风险。

3.中韩“萨德(THAAD)”风波

2017年正好是中韩两国建交25 周年,但中韩关系却在这一年遭遇重大挫折。朴槿惠前政府以“确保国家安全”为由坚持引入美国的“萨德”导弹防御系统,但由于该系统会严重威胁中国和俄罗斯的战略安全,因而引起了两国的强烈反对。中韩间政治互动因此一度中断,事件的影响随后也迅速扩大到了经济领域。有韩国媒体曾作出了韩国并不会因此受太大影响的论断,但事实证明,“萨德”争端对韩国经济造成的负面影响是显而易见的,而且可能超出很多人的预期。

由于同中国关系的恶化,韩国2017年在旅游、对华出口及商品销售上遭受了前所未有的损失。韩国观光公社日前发布的数据显示,2017年中国内地访韩游客为416.9353 万人次,同比减少48.3%。韩国央行估算,受“萨德”风波的影响,中国赴韩游客2017年同比减少近400 万人,这导致韩国GDP 减少了约5 万亿韩元。在中国游客减少的大背景下,具有高度关联性的韩国免税店业绩也受到影响,尤其是对中国顾客占比超过80% 的市内免税店。虽然2017年韩国免税店总销售额同比增长了20.8%,达到128亿美元,创下历史新高。但其平均营业利润率却较2016年大幅下降,仅为1.5%~2%。尤其是为“萨德”提供军事用地的乐天集团,其旗下免税店去年1~3 季度营业利润锐减87.8%。韩国化妆品及食品的对华出口也同样受到影响。韩国知名的化妆品制造商爱茉莉太平洋2017年销售额同比减少10%,韩国化妆品企业整体对华出口增幅也有所放缓。韩国食品企业好丽友2017年的销售额则同比减少了33.2%,2018年上半年营业利润同比减少64%。韩国奶粉的对华出口也同比减少了41.6%。[11]这一方面体现出韩国在相关产业上对中国市场的高度依赖,另一方面也体现出中韩经贸关系的发展同样需要两国在政治上的互信与合作。近期,中韩关系出现“解冻”迹象,两国航班及贸易往来开始恢复,这对2018年的韩国经济而言无疑是个十分积极的信号。