州政府减排措施
美国各州政府采用一系列政策限制温室气体的排放，应对环境变化，培育对清洁能源的需求。主要政策手段有以下三种：
1.可再生能源投资组合标准
可再生能源配额制（RPS）是指用法律的形式强制性规定在某个特定日期之前可再生能源发电必须达到的市场份额，是政府为培育可再生能源市场、使可再生能源发电量达到最低保障水平而采用的强制性手段。这些政策要求或鼓励特定辖区内的电力生产商从指定的可再生资源中提供一定的最低电力份额。到目前为止，共有29 个州以及哥伦比亚特区颁布实施了《可再生能源组合标准》。该标准要求相当比例的发电来自可再生能源。
各州的《可再生能源组合标准》大多是2003年之后出台的，在近些年不断进行修改和完善。比如，马里兰2004年推出州组合标准。法案的推出，提高了两州投资组合标准，鼓励纳入一定的可再生能源技术。马里兰州可再生能源组合标准一级能源包括太阳能，风能，生物质能，地热能，燃料电池，海洋等；水力发电属于标准二级。马里兰州的可再生能源投资组合标准要求到2018年水力发电占比达到2.5%，2022年可再生能源比例达到25%，其中太阳能占比达到2.5%。
加州2003年推出其可再生能源组合标准，它的目标是2020年可再生能源资源达到33%，2050年达到50%。[5]除此之外，加州还要求其三大电力公司—太平洋电气，南加州爱迪生以及圣地亚哥电气到2020年储能容量达到1325 兆瓦。这在美国国内是一重要举措，不仅能帮助管理平衡可再生能源发电的不稳定性，而且很大程度上促进了对储能技术的投资。
2.净电量结算政策
净电量结算是一种电价结算政策。消费者通过在屋顶加装太阳能装置或者其他技术自我供电。电力公司以一定的价格从安装了可再生能源发电技术的用户买回多余的电力，或者从消费者总账单上扣除用可再生能源发电数量。目前这一政策在44 个州和哥伦比亚特区执行。
净电量结算标准因州而异。佛蒙特州的电业公司对客户实行先到先得的政策，所有的净电量系统的累计发电能力达到公司高峰用电需求的15%。明尼苏达州在这方面没有限制，但对于运行容量低于40 千瓦的用户，是可以按净电量结算的。用户可以选择月付或者年付电费，各州情况不同。
当对可再生能源投资组合和净电量结算政策执行联邦生产税或者投资税退税时，可再生能源技术成本进一步降低，更多的投资流入可再生能源项目，促使可再生能源利用性价比逐渐提高。太阳能电路板成本在2008年到2012年间下降了80%，而风能的成本下降了43%。风力涡轮发电机70%制造工序在美国境内完成。平均每4 分钟就有一个新的太阳能项目启动。按照这个速度，2016年美国每1 分20 秒就能组装一个太阳能系统。2018年，大多数房主按照每瓦2.71 至3.57 美元安装太阳能，太阳能电池板的平均总成本为18840 美元，税收抵免后太阳能电池板的成本下降到11380 美元至14990 美元不等。(https://www.daowen.com)
各州都在通过净电量结算政策推动发展零碳能源。同时，风能与太阳能技术成本的下降让这些政策对居民用户更有吸引力。净电量结算等经济刺激手段让消费者的能源使用成本降低，从而进一步推动了市场对太阳能和风能的投资。
3.州总量管制交易项目
除了清洁能源的目标和各种鼓励手段，有些州推动碳交易市场的发展来刺激清洁能源的需求。“区域温室气体减排倡议”（RGGI）就是美国首个市场导向的总量管制交易项目，以期降低发电厂温室气体的排放。2008年最初有10 个州联合建立了一个碳交易体系，容许碳配额拍卖收益投资于如节能与可再生能源一类的战略性能源项目。这一项目为发电厂提供节能或减排技术的企业带来了数百万美元的投资。
RGGI 市场曾一度因国内经济衰退的影响，导致其交易相当低迷。2010年整年碳价曾一直在每吨2 美元左右的低价。减排量设计初衷是用来增加稀缺性和成本，促进电厂减排。但如此低的价格外加上近年来燃料转换以及天气温和等因素，减排量富足，所以该机制对提高企业的减排积极性效果微乎其微，也说明RGGI 对排放限额设置太高，企业的排放量远低于其规定的最低标准。针对市场的低迷，2013年2月17日RGGI 提出一项改善机制的提议，大幅削减排放配额总量，使得其二级市场配额价格大幅上涨。
2014年3月温室气体排放完成第23 轮配额拍卖，这是自1月份对电厂实施的更低的排放配额以来的首次拍卖。拍卖配额2350 万吨，价格稳定在4 美元。自此拍卖价格一路走高，保持在5 美元及以上。2015年12月第30轮拍卖，拍卖价格高达7.5 美元，拍卖配额1537 万吨，2017年11月配额价格已升至14.67 美元，[6]与2015年价格相比，已经翻倍。
加州是用市场机制控制温室气体排放成绩最突出的一个州。早在2006年就通过了《全球变暖解决方案法》（Global Warming Solutions Act），是世界上第一个州级温室气体减排法案。2015年9月通过新的清洁能源与减排法案，目标到2030年碳排放量要比1990年减少40%；加州50%的能源消耗来自可再生能源，西海岸各州建筑的能源效率较现在提高2 倍。
为了实现这个目标，主要举措有两个方面。第一，2013年开始实施的碳排放“限额与交易”计划，以市场为基础，奖励减少污染的企业，目标是实现。2013年1月启动之后，碳配额拍卖就达到5 亿多美元，拍卖收益呈逐年递增的态势。2012年9月加州州长Jerry Brown 签署了两个法案，规定如何分配碳配额拍卖所得。法案没有界定拍卖收入投资的具体项目，但对减排交易收入如何投资本地项目给出了指导性框架。第一条法令要求拍卖收入应该用于环保项目，以改善空气质量为重点。第二条法令要求至少25%的收入要用于支持弱势群体的项目上。
第二，建立跨州跨国碳交易市场，用市场机制协同实现减排目标。2013年，加州与俄勒冈州、华盛顿州、加拿大不列颠哥伦比亚省以及中国签署谅解备忘录，为应对气候变化建立双边合作。2014年1月，加拿大魁北克省政府与加州空气资源委员会签署了相关碳市场关联协议，与加州的碳排放总量控制交易系统正式链接，成为北美地区最大的碳市场。加拿大安大略省也于2018年1月正式加入这个限额交易市场，致力于减少温室气体排放。自此，该碳交易市场成为世界第二大碳排放限额交易市场。[7]
过去几年间可再生能源的快速发展说明，美国各州的政策，特别是可再生能源投资组合标准、净电量结算政策以及州总量管制交易项目，有效地鼓励了私营部门资本对可再生能源项目的参与。但可再生能源项目的发展任重道远，要实现美国能源产业的多元化，建设低碳未来，需要更多的、可持续性的投资去实现。