中国在该领域的发展以及未来的前途
1.中国在环境科技领域的发展现状
2013年,为更好地把握我国环境科技发展现状与现实需求,认清当前技术发展水平,探索未来研发方向,国家科技部启动了针对环境科技发展水平的评测工程,按照“领域—子领域—关键技术”逻辑,对我国环境科技领域进行了系统梳理,由前文所叙述的九个子领域中进一步遴选出125项关键技术,主要从“我国技术发展趋势、科技总体水平、不同发展阶段竞争状况、制约我国科技发展原因”四个层面设定指标,进而以“技术差距、技术水平、技术阶段”为维度设立坐标体系,客观分析和评价了我国环境科技的发展水平。
藉由系统性的调查分析,我国环境科技发展水平在上述三个维度中表现为以下特点:
技术差距层面,我国环境领域与国际领先水平技术差距整体呈缩小趋势;
技术水平层面,我国环境科技形成领先、并行、跟踪的基本格局,超过4 成技术处于跟踪状态,总体与国际领先水平相差9.4年;
技术阶段层面,我国环境领域基础研究能力正得到提升,但向领先优势技术转化的能力较弱,技术竞争处于相对劣势。
总体而言,自科学发展观提出以来,我国在环境科技领域倾注了相当程度的资源与精力,在诸多子领域取得了长足的发展与进步,建立相对完善的环境科技体系,为我国的环保事业、环保产业提供了有力的支撑。但需客观认识到的是,当前环境科技的发展日新月异,要想追赶甚至超越发达国家的前沿科技水平,掌握核心技术,仍有很长的路要走。在短时间内要抹平近10年的技术发展差距,需要科研工作者、产业从业者,乃至整个国家与社会的不懈努力。
2.中国环境科技核心成果
根据《2015年中国节能环保市场调查研究报告》的结果显示,我国在包括水污染防治、大气污染防治等多个技术方面,已经取得了突破性进展。[6]
水污染防治:目前我国膜材料开发、膜生物反应器研制和工程化应用等关键环节研发取得了创新性成果。膜技术、高效节能曝气技术、生物膜法污水处理工艺,物化—生化法脱氮除磷工艺得到了广泛应用。臭氧氧化技术及大型臭氧发生器、好氧生物流化床成套装置、好氧膜生物反应器成套装置、溶气供氧生物膜与活性污泥法复合成套装置、曝气生物滤池,以及污泥床、膨胀床复合厌氧成套装置等新设备、新装备得到了推广应用。FMBR 膜生物技术、厌氧生物滤池和厌氧膨胀床等技术已达到国际先进水平。潜水污水泵、新型曝气设备、污泥处理处置等专用设备的质量也有所提高。
大气污染防治:电除尘器、袋式除尘器和电袋复合除尘器是目前我国主要的工业除尘设备。近年来,电除尘新技术不断涌现,低温电除尘、湿式电除尘、移动电极式电除尘、机电多复式双区电除尘、SO3 烟气调质、粉尘凝聚、三相电源、高频电源、高频脉冲电源及控制等电除尘新技术得到广泛推广应用。袋式除尘器的应用已覆盖到各工业领域,成为我国大气污染控制,特别是PM2.5 排放控制的主流除尘设备。袋式除尘单机最大设计处理风量提高到250 万m3/h,出口浓度可达到10mg/m3 以下,运行阻力降低到800Pa~1200Pa,漏风率都能控制在<2%,单位处理风量、钢耗量下降约15%。由于我国VOCs 治理市场需求巨大,治理技术得到了快速的发展。主流的治理技术,如吸附技术、焚烧技术、催化技术和生物治理技术得到了不断地拓展和完善,一些新的治理技术,如低温等离子体技术、光解技术、光催化技术等也在不断地完善。
固体废物处理处置:在危险废物处理处置方面,我国已经掌握了化学法、固化法、高温蒸煮、焚烧及安全填埋等有效的处理处置手段。含重金属、二恶英的焚烧飞灰水泥窑煅烧资源化技术具备推广前景。其他餐厨垃圾处理、废油资源化技术也取得了进展。
噪声与振动控制:目前我国噪声与振动控制行业的技术热点仍旧集中在铁路、公路交通与城市轨道交通领域的噪声与振动控制,电力行业发电厂与输变电系统的噪声与振动控制,冶金、建材、化工行业的噪声与振动控制,城市环境噪声在线监测与综合控制,建筑声学处理与噪声控制以及新型声学材料的研究开发等方面。
环境监测:环境监测技术总体上发展比较快、潜力很大,尤其在光谱类环境监测技术与仪器方面,与国外先进水平的差距在不断缩小。
土壤修复:土壤污染防治市场在“十二五”期间得到培育,政策环境初步具备,城市污染场地修复市场快速启动,成为新的投资热点。
3.中国环境科技未来发展趋势
根据我国环保行业发展历程,可将其大致划分为三个阶段:环保1.0 阶段,即伴随中国城市化工业化进程,以环保固定资产投资和基础设施建设为主;环保2.0 阶段,则是2013年后,以“三个十条”为主的环境修复工作,强调监管治理相互配合;环保3.0 阶段,也就是“党的十九大”以后,更倾向于将环保定义为一种绿色的发展方式,将绿色融入中国未来发展,同时将环保作为促进中国经济转型、推动产业升级的核心力量。
根据《“十三五”生态环境保护规划》,“十三五”期间,将以生态环境质量总体改善为核心,同时继续要求做好污染物总量控制,实现三大生态系统全要素指标管理。强调从源头控制,按效果付费,采取分区域、分行业区别化对待。
2017年度,中央财政节能环保支出预算达297.07 亿元,比上年度实际支出继续上涨。另一方面数据显示,中国环保产业年均增长速度接近18%,环境服务业增长速度高达30%,且近六成的环境治理需求尚未被市场挖掘,未来环保行业必然将迎来愈发高涨的发展浪潮。
参考文献
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[14]ETAP(2006),The EU Environmental Technologies Action Plan Progress and Next Steps,DG Environment European Commission,https://europa.eu/european-union/index_en.
[15]EEA Report(2016),Climate Change,Impacts and Vulnerability in Europe 2016,European Environment Agency,https://europa.eu/european-union/index_en.
[16]EEA Report(2017),Climate Change,Impacts and Vulnerability in Europe 2016,European Environment Agency,https://europa.eu/european-union/index_en.
[17]ETAP(2006),The EU Environmental Technologies Action Plan Progress and Next Steps,DG Environment European Commission,https://europa.eu/european-union/index_en.
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[27]OECD(2016b),“ProducerandConsumerSupportEstimates”,database,www.oecd.org/tad/agricultural- policies/producerandconsumersupportestimatesdatabase.htm(accessed on 10 April 2017).
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[30]Pardee Center(n.d.),“Access Ifs”,International Futures Model,Pardee Center,University of Denver,Denver,http://pardee.du.edu/access-ifs.
【注释】
[1]从棕色到绿色——二十国集团向低碳经济的转型,气候透明组织,2017.
[2]程春华.未来中长期全球气候变化趋势:影响及应对.和平与发展2012年第4 期,2012.8.
[3]袁立科,韩秋明,谢飞,尹志欣.我国环境领域技术处于怎样的水平——来自环境领域技术竞争调查的经验证据.科技进步与对策第33 卷第24 期,2016年12月.
[4]Climate-Related Development Finance 2016.OECD.
[5]Climate-Related Development Finance 2016.OECD.
[6]中国环保产业发展现状及趋势,http://www.xianlue.com/info/2016-09/13725.html,2016.9.