一、国外现状

中医药在国际上被称为传统医学。传统医学可以分为常用的传统医学、补充和替代医学疗法以及常用的传统医学治疗技术（方法）。随着国际中医药文化交流的深入，部分国家民间的中医药交流与合作也更加活跃；对外中医医疗服务稳步推进，医疗合作规模逐渐扩大，大大提高了中医药对外交流、合作层次。中医药国际交流中心产业的日益蓬勃发展使得传统医学受到了欢迎并广泛应用，WTO制定全球规划和地区发展战略也推动了各国加快传统医学国家政策的制定，促进了中医药医疗服务在世界上进一步普及。各国政府重视以中医药为代表的传统医学的发展，开始着手制定有关的法规和政策进行管理，说明中医药交流中心的产业发展引起了世界范围的重视。2007年“国际科技合作与展望”——中欧中医药大会，确立了科技合作的五个重点内容。其中提到：开展中医药国际标准、规范和政策领域的合作研究；在双边或多边合作方面取得实质性进展，包括促进大学、研究机构、医院、企业的合作，共建一批双边或多边中医药临床研究中心、联合实验室、诊所等。2008年11月，在WHO传统医学大会上，诞生了《北京宣言》：倡导各国政府重视传统医学，鼓励把传统医学纳入各个国家的基本医疗保险体系中去。2012年，澳大利亚维多利亚州确立了《中医法（含针灸）》，这是全球首部中医立法，并由此产生了该州的中医监督管理局。澳大利亚也因此被称为“中医药走向世界的桥头堡”。2013年，瑞士公民在公投中以67%的压倒性优势，支持将中国的传统中医列入基础医疗保险报销范畴的议案，这意味着中医在瑞士有望纳入医保。另外，由中国主导提出的《传统医学决议》，日前在第62届世界卫生大会上首获国际认可，决议呼吁各国酌情加强现代医学与传统医学之间的交流，建立相关从业人员的认可制度。综上所述，中医药产业的发展受到世界范围很多国家的重视，但是，目前还是存在很多的问题：中医药在澳大利亚维多利亚州、俄罗斯、日本、韩国以及一些东南亚国家合法；在美国等国家中医药被视为补充、替代医学，仅针灸是以州法律的形式被列为医学手段；在法国等国家属于非法；在合法的国家中医药目前也未能纳入医保体系。