四、现代国防观

四、现代国防观

现代国防又叫社会国防、大国防、全民国防,包括武装建设、国防体制、军事科技和工业、国防工程、军事交通通信、人力动员、国防教育、国防法规诸多方面,是一个庞大而复杂的系统。从最高元首到每个公民,从军事到政治、经济、文化、教育、科技和意识形态都与之密切相关。

(一)现代国防的重要性

国无防不立,民无防不安。作为一个国家、一个民族,最重要的无非两件大事:一是发展,二是安全。国防是人类社会发展与安全需要的产物。它是关系国家和民族生死存亡的根本大计。

(二)现代国防的基本特征

现代国防是传统国防的继承和发展,是一种全新的、系统的国防观念和国防实践活动。这种国防大体有以下几方面的特征。

1.现代国防与国家的安全联系更加紧密

由于国防内涵的演变和发展,国防观念便有了新的深度和广度。现代国防观念认为:国防已不单是军队的事,它渗透于国家的各个领域和各个行业,贯穿于和平时期和战争时期的全过程,因而成为党政军民的共同大事。它不仅是为了打赢战争,而且是为了达到多元化制约战争、推迟战争和制止战争,最终达到维护世界和平的目的。国防不仅是保卫国家安全,也是国家稳定、国家建设和发展的保障。在当代,任何国家的统治者和决策者都必须把国防问题提到国家全局的高度予以统筹规划与考虑,而不能把国防和军队的建设游离于国家、政府之外。

2.现代国防是综合国力的对抗与较量

从国防的角度讲,现代国防的核心虽仍以军事力量为主体,但它已不单指军事力量,它依靠国家的实力,同时还依靠国家的潜力和潜力转化为实力的能力。它不仅要考虑兵力、军费、武器等直接构成的国防实力,同时还要考虑国防体制、国防法规、国防教育等国防实力和潜力的发挥。为此,在现代国防中出现了“综合国力”的理论,现代综合国力是由政治力、经济力、科技力、自然力、国防力、人力、物力等多种因素构成的,它包括国家的方方面面,如国土面积、地理位置、自然资源、人口数量与质量、地形、气候、生产能力、科技文化水平、运输和通信状况、军事力量、社会制度、国家政策和管理能力、国际关系、国际地位等。如何使综合国力得到尽快地增强和有效地运用,则是加强现代化国防建设的关键所在。(https://www.daowen.com)

3.现代国防是多种形式的斗争和角逐

现代国防的斗争不仅继续以武力较量为基本形式,还经常通过诸如政治、经济、科技、心理能力、外交谈判、军备控制、国际会议等方面的多种形式的非武力斗争进行角逐。随着社会经济和科学技术的发展,使用武力越来越危及整个人类的生存,越来越超出人类所能承受的限度。以武力做后盾,主要通过非武力手段的斗争形式,越来越多地为世界各国所采用。不少人把这种以武力为后盾的多种形式的角逐归纳为保持威慑力量。威慑,指“不战而屈人之兵”,是指运用和显示既有的综合国力与多种斗争手段,发挥最大的影响力,给敌人造成巨大的心理压力,使其不敢贸然运用武力,从而达到制约、推迟或制止战争的目的。在制约战争中“显示”国防力量比“使用”国防力量意义更大。威慑理论和实践的出现以及它的多样化的运用,进一步丰富了现代国防的斗争形式。

4.现代国防具有多层次的目标体系

现代国防的斗争,其目标呈现多种层次。按范围可分为自卫目标、区域目标及全球目标(不同制度和不同对外政策的国家,国防目标各有不同)。自卫目标着眼于维护国家主权,区域目标有的着眼于自卫和维护周边地区的和平与稳定,有的则是在周边地区进行挑衅、扩张和蚕食。全球目标对不同的国家区别则更大,有的以称霸世界为目的,有的则以维护世界和平、消除战争威胁为目的。从国防目标的内涵讲,国防也有不同层次的目标。在国家面临紧急威胁时,国防的目标首先是解决国家存亡问题;在一般威胁的情况下,国防的目标是解决安危、荣辱问题;在保障国家建设和创造发展有利的国内外环境的问题上,国防的目标还有保卫和促进发展问题。因此,存亡、安危、荣辱、兴衰构成了国防目标的4个层次。

5.现代国防与国家经济建设的联系更加紧密

国家经济发展的总体水平决定着现代国防的规模和质量,制约着武器装备技术水平的发展。当今世界由于科技的迅猛发展,促使武器装备不断更新,现代国防对资源、财力的需求和对国家经济部门的依赖性也日益增加。同时,国防又能为保证经济建设的顺利进行和为人民的和平劳动创造一个和平安全的国内国际环境。它能发挥社会经济功能,多方面地支援促进国家经济建设,如参加救灾抢险和重点工程项目建设、利用国防工业的人才和技术设备的优势从事民用生产与科研等,均可以达到为国家创造财富的目的。

6.现代国防与国防教育紧密结合

现代国防的另一个显著特征是国防建设和发展与国防教育紧密结合。《中华人民共和国国防教育法》颁布后,国防教育有了新的发展,特别是在高等学校实施的军事训练和军事理论课教学,是现代国防教育的一个重要环节。经过十几年的不断努力和发展,高等学校军事学科的发展取得了长足的进步。从学科建立至目前较系统的高校军事学科体系,不仅适应了新时期的国防教育发展需要,而且深受广大青年学生的喜爱。这也为国防教育的普及与发展奠定了坚实的基础。