历史的经验启示我们:公共档案馆的创建及其发展程度,与公共档案馆所处的社会环境具有紧密的关联,开放、稳定、民主、文明的社会环境可以推动公共档案馆的诞生和快速发展,而封闭的社会环境常常会制约甚至扼杀公共档案馆的生存空间。改革开放以来,我国政治、经济、文化快速发展,特别是21世纪以来,各级国家综合档案馆在参与政府信息公开、服务民生等工作中发挥了巨大作用,开展国家档案馆的“公共性”建设面临的社会环境进一步优化。