9.4.2　京津冀环渤海海水淡化利用特征分析

9.4.2　京津冀环渤海海水淡化利用特征分析

9.4.2.1　海水淡化水利用存在的问题

1.用户稀少、分散，产能闲置严重

北疆电厂海水淡化厂产水规模20万t/d，其中2万t/d电厂自用，其余参与城市水资源配置，对外销售给一些企业和自来水厂，包括玖龙纸业、天津化工、宁河天钢联合钢铁、汉沽水厂、新区水厂等（图9-1）。这些用户不仅分布分散，而且仅汉沽水厂和泰达水厂通水，其余用户已谈妥供水协议但并未通水。新泉海水淡化厂一期设计规模10万t/d，由于淡化水滞销，所以实际产水7万t/d。因此，由于用户稀少，淡化水滞销，水厂不能满负荷运行，造成产能闲置浪费。

2.制水成本高、售价低，淡化水企业发展面临困境

海水淡化水是高品质水，水质远远高于自来水，成本自然也高于自来水。北疆电厂海水淡化厂制水成本约8～9元/t，以4元/t的价格对外销售；新泉海水淡化厂以工业水的价格出售，也低于制水成本。制水成本与出售价格严重倒挂，制约企业发展。

9.4.2.2　解决策略

1.加强政府政策支持引导

海水淡化产业作为战略性新兴产业，政府应该给予积极的政策支持。一是鼓励企业使用淡化水，尤其是新建、扩建企业，使淡化水拥有大量稳定的用户需求；二是补贴海水淡化产业，使高能耗的淡化水企业可以良性运行；三是根据实际需求，以需定供，制定出合理的水资源配置方案及海水淡化产业发展规划，更好地指导淡化水产业发展。

2.寻求途径降低成本

就海水淡化产业自身而言，海水资源开发的主攻方向，应当从单项技术向综合开发利用的工艺技术方向发展，可以把发电、海水直接利用、海水淡化、海水制盐及化学元素提取等结合起来，建立海水资源综合利用体系，延伸海水淡化产业链，使海水淡化技术逐渐走到循环经济发展的道路上来，这样既促进了能源的高效综合利用，又降低了海水淡化的生产和运行成本，推动了海水淡化的顺利发展。比如，北疆电厂海水淡化厂采用“热电水盐”联产发展模式；青岛碱业公司的海水淡化项目，采用“纯碱生产—海水淡化—浓海水化盐制碱—热电联产一体化”的发展模式，每年可以节省6万t工业制盐，节电1/3，节约化学用品接近50%；澳大利亚和以色列采用“电—水”联产发展模式。

3.集中布局高耗水工业用户

结合地区产业特点，将电力、石油化工、冶金、装备制造等高耗水项目集中布局在沿海地区，建立大型海水淡化工程和连接这些工业企业的淡化海水输送管道，使得淡化水拥有集中、稳定的用户，且集中输水可以降低成本。