(三)健康学校
1.国外案例
(1)美国学校健康促进计划。
从2009年开始,联邦卫生部和教育与就业部建立起了伙伴关系,共同促进地方学校健康教育事业并开发《美国学校健康促进计划》。该计划呈现了三种不同的健康教育模式,分别是生物医学模式、教育模式和激进模式。该计划中学校健康标准必须通过国家认证,其特征是主动权建立在健康教育和健康促进的“全学校方法”基础上。该计划呈现在学校课程中的特征为:有详细的关键学习领域;健康教育中的“圆周式”课程;强调学生公民身份的重要性;课程内容中关注性和关系的教育。[34]
美国促进健康饮食和体育锻炼的学校健康指南[35]包括协调学校的政策和做法、支持性环境、学校营养服务、体育和体育活动计划、健康教育、健康、心理健康和社会服务、家庭和社区的参与、学校员工健康和学校工作人员的专业发展。该指南是与大学及国家、联邦、州、地方、志愿机构和组织的专家合作开发的,其依据是对健康饮食和促进体育锻炼的研究、理论和最佳实践的深入审查以及学校公共卫生的教育。
(2)欧洲健康促进学校网络。
1991年,匈牙利、斯洛伐克、捷克和波兰等国在各自的国家内建立起健康促进学校网络。欧洲委员会、欧洲共同体和世界卫生组织欧洲地区办事处3个国际机构经过协商,决定于1992年建立欧洲健康促进学校网络(European Network of Health Promoting Schools,ENHPS)。1997年,欧洲健康促进学校网络在希腊召开第一届欧洲大会,已有37个国家加入。[36]健康促进学校网络计划特别强调推行和传播健康促进学校的概念,督促教育和卫生部门开展深入的合作,确保整个欧洲地区都能得到财政和技术的支持,推进高效的协调机制来保证项目的实施,等等。这使欧洲每个儿童青少年都有机会在健康促进学校中受益。健康促进学校网络计划实施过程中的10项原则,即学校支持环境、民主、平等、行动能力、课程、教师培训、效果评估、合作、社区、可持续性。
(3)澳大利亚健康促进学校协会。
澳大利亚健康促进学校协会是专门为促进健康促进学校的概念而成立的非政府组织。它的作用是代表不同利益的中立机构,可以在不同场合和各种影响下倡导。此外,它提供了一种联网、增强意识和信息交流的机制。澳大利亚卫生和教育部门的结合塑造了健康促进学校的概念,符合澳大利亚的发展现状。[37]
(4)加拿大巴特尔河项目(Battle River Program,BRP)。
加拿大政府认为学校对儿童的健康贡献很大,包括提供健康的食物选择,促进体育锻炼,鼓励与教师和同龄人建立积极关系及制定有利于身体健康的学校政策。BRP的设计目的是探索一种地方实施策略,以实施省级(加拿大艾伯塔省)健康促进学校计划。该项目位于巴特尔河学校分校,学校部门和当地卫生部门之间的合作伙伴关系形成参与、协调和整合一体化的三大主题。[38]
(5)英国健康促进学校。
在英国政府关于英格兰公共卫生战略的咨询报告中,学校被确定为促进健康的关键环境,提出了健康促进学校概念。该方法超出了正规的健康教育课程范围,包括考虑学校的物理和社会环境及它们与父母和更广泛的社区的联系和伙伴关系,以追求更好的健康。[39,40]
2.国内案例
中国健康教育中心健康促进部研究员吕书红于2018年主编了《学校健康促进实践案例精选》,汇总和评价了我国创建健康促进学校的典型案例,包含了来自北京、浙江、江苏、上海、广东等省市的54个案例。[41]国家出台《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》[42]《健康中国行动(2019—2030年)》[43]等文件,其中明确提出实施中小学健康促进行动,并就行动目标和举措做出部署,要求动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康。引导学生从小养成健康生活习惯,锻炼健康体魄,预防近视、肥胖等疾病。中小学校按规定开齐、开足体育与健康课程。把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核,结合学生年龄特点,以多种方式对学生健康知识进行考试考查,将体育纳入高中学业水平测试。
北京市卫生健康委员会、北京市教育委员会、北京市红十字会联合下发了《关于开展2018年健康促进学校星级评定工作的通知》,建立了市—区—学校三级健康促进学校管理网络,围绕健康政策、物资环境、社会环境、学校社区关系、个人健康技能、学校健康服务六个方面展开工作。