三、评价性描述

三、评价性描述

目前国外尚未确切提出“健康街区”的定义,国外研究最早、最多的是绿色街区(green streets)。绿色街区最早出现在英国学者Jim MeCluskey的《街道与广场》和《绿色尺度》书中,把街区形态与绿色生态思维逐步进行联系,探索可以持续的城市街区社区方案。[1,3]随后,英国城市设计师伊丽莎白·伯顿和琳内·米切尔提出具有持续性的包容性社区,即“生活街区(living streets)”,强调在街区的设计中既要考虑机动车的需求又要充分考虑行人和自行车的需求。[3]英国学者莫纳在《城市设计的维度:公共场所—城市空间》中提出城市设计的形态、视觉、社会、认知、功能和时间六个维度的要求,对整个街区从地理区位、产业布局、开发形式、人口规模四个方面进行分类,强调生态环境和城市建设的和谐发展。[4]绿色街区的实践中有不少健康方面的元素,绿色街区的评价体系中包含了对人生理健康产生影响的街区微气候、环境污染控制、街区绿化、公共空间可达性等因素,指标中也包括了对人心理健康产生影响的空间美学、基础设施服务、社区包容性等人文因素。但指标很笼统,没有明确而详细的直接性健康指标。20世纪80年代,美国、欧洲许多先进国家开始尝试绿色街区的实践,出现不少案例,如芝加哥“Green Alley program”、德国弗赖堡沃邦街区、瑞典马尔默的Bo02街区(Vastra Hamnen)等。[5]

我国陆续有学者提出“健康街区”的概念,特别是在《“健康中国2030”规划纲要》的颁布,“将健康融入所有政策”等政策性指导下,很多行业都积极思考健康元素。健康街区多出现在建筑工程行业,一般认为健康街区是指在满足街区功能的基础上,为街区活动人群提供更加健康的环境、设施和服务,促进街区活动人群身心健康、实现健康性能提升的街区。刘晓波等对健康街区也做了进一步解释,以交通、健康、活力为目标,从机动车与慢行交通行为特征、出行健康属性和街道活力三个方面研究了开放式街区的技术特征及适用条件。[6]2019年中国疾病预防控制中心印发了《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案(2019年修订)的通知》,对健康街区的定义、建设内容和要求都做出了明确的解释。(https://www.daowen.com)

由此,作者认为,国内提出的健康街区建设较国外具有健康元素街区建设的基本想法一致,但国内健康街区建设的方向、具体内容和要求更加明确,操作性强。