2019年工作回顾
过去的一年，在中共隆化县委的坚强领导下，县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面加强新时代人民政协党的建设，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为精准扶贫脱贫、建设美丽幸福新隆化作出积极贡献。
一、围绕中心服务大局，协商民主聚智献力
把协商民主贯穿政协履职全过程，紧扣县委县政府决策部署和全县中心工作，把握重点、聚焦难点、关注热点，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为经济社会发展发挥应有作用。
（一）整体协商集众智。召开县政协十届三次会议，听取并审议政协常委会工作报告和提案工作报告；听取并协商讨论“一府两院”工作报告及其他报告。与会委员积极建言献策，围绕贯彻新发展理念、推进高质量发展、实施“六大攻坚战”，提出建议82条。认真做好集体协商的会前调研、议题遴选、材料预审，6名委员大会发言，提出有前瞻性、可行性的建议。县委、县政府领导高度重视，与委员面对面交流，直接听取意见建议，有的直接采纳，有的纳入决策程序。
（二）议政协商建真言。召开主席会议6次、常委会议5次，围绕党政关心、群众关切、社会关注的问题专题协商。7月初听取并协商讨论“一府两院”半年工作报告，县政府1～6月《国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《财政预算执行情况的报告》和《承办工作报告》，提出“加强项目工作，为高质量发展提供支撑；紧扣‘三大’变革，推动产业结构优化升级；保障改善民生，增强群众获得感幸福感；坚持精准施策，确保全县如期脱贫出列；抓好提案办理，提高办结率和群众满意度”等有可操作性、实效性的建议。
（三）多层协商出实招。突出重点，拓展协商内容、丰富协商形式，推动各层次协商相互衔接，提高协商实效。专题协商，精心选题，力求协商内容的战略性、针对性；对口协商，发挥人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛优势，结合政府职能部门工作特点，加强协商互动，摸清实情、找准症结、提出对策；界别协商，把握“党政所需、群众所盼、界别所长”的交汇点，统筹协调、活跃有序组织活动，拓宽民主参与渠道；提案办理协商，加强办前、办中、办后协商，实现提案办理实效最大化。在省政协脱贫攻坚、民族地区扶贫暨推进乡村振兴专题协商会议上，政协主席刘殿民作了典型发言。
二、聚焦关键深化履职，议政监督务求实效
聚焦全县经济社会发展的重点领域和关键环节，集成运用民主监督形式增强履职实效，同履行政治协商、参政议政职能相结合，寓监督于协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意等活动之中，实事求是反映情况，认真负责提出建议，广泛凝聚共识、汇聚智慧力量。
（一）提案办理提质增效。始终把提案工作作为履行职能的主渠道，在“提得准”上下功夫，在“办得好”上出实效。严把提案审查关，提高提案质量；加强提案办理前的协商，及时准确交办提案；主席、副主席现场督办重点提案，提高提案办理实效；强化跟踪督办，促进提案办理成果转化。县政府及各承办单位高度重视、认真办理，取得了突出成效。
（二）专题视察适需而为。适时而作、适需而为，精准选择6个涉及改革发展稳定的课题进行视察，提出有针对性的对策建议24条。对“险资直投”金融扶贫提出：开发利用扶贫产品助脱贫、防返贫；改进完善监管措施严规范、促长效；保持发挥自身优势抓协作、聚合力等建议。对供电服务提出：服务高质量发展、优化营商环境、保障改善民生、安全稳健经营等建议。对农村环境综合整治提出：巩固整治成果、强化部门联动等建议。对重点项目建设提出：坚持绿色发展、优化产业布局、增强招商实效等建议。对经济林发展提出：出台扶持政策、延伸产业链条、培育专业队伍、提升科技含量、促进规模发展等建议。对教育内涵式发展提出：提高教学质量、深化体制改革等建议。有效推动了相关工作落实。
（三）调查研究深实细准。坚持把改进调查研究作为提升履职水平的切入点，深入群众、深入实际，真正把问题找准、把原因厘清、把建议提实。形成专题调研报告，提出有建设性的对策建议17条。对旅游产业发展提出：推动旅游产品品牌化、资源开发科学化、基础产业配套化、产业投入多元化、人才队伍专业化等建议。对强化企业安全生产提出：完善责任体系、创新培训机制、消灭责任盲区、提升应急能力等建议。对提高粪污资源化利用率促进畜牧业绿色发展提出：营造浓厚氛围、破解资金难题、加强日常监管等建议。对设施蔬菜产业发展提出：发挥自然优势、扩大市场优势、推动科技创新、增强技术服务等建议。为县委县政府科学决策提供有益参考。
三、发挥优势助力脱贫，履职尽责担当作为
恪守为民理念和价值追求，把重民情、解民困、惠民生贯穿政协履职的各个领域、各个环节，架好连心桥、当好贴心人、画好同心圆，为脱贫攻坚聚智献力、增砖添瓦。
（一）聚焦中心贡献政协力量。主席、副主席深入联系乡镇和企业，扎实开展扶贫脱贫、招商引资、项目帮建、防火防汛、社会维稳等挂联包保工作。继续做好省政协帮扶郭家屯镇深度贫困村项目建设协调、推进工作。完成省政协港澳委员和海外侨胞代表捐建河南村小学新校舍、老校舍改建老年活动中心项目，总投资42万元。用好香港仁善基金会帮扶郭家屯镇康顺、博超两个种养殖专业合作社免息借款，带动贫困户50户，每户每年分红3000元。
（二）紧盯实效开展驻村扶贫。积极协调项目和资金，帮助张三营镇石洞村，新建标准化卫生室63.9平方米。新修水泥路0.6千米，硬化巷道9600平方米、小学操场800平方米。安装太阳能路灯34盏。修护村护地坝1300米。危房改造7户。完成村级光伏电站建设，年增加集体经济收入5.4万元，带动贫困户30户。土地流转860亩，其中贫困户260亩，带动贫困户82户，每户每年增收2500元。
（三）创新实践增强履职活力。依托“不忘初心、牢记使命”主题教育、“脱贫攻坚党旗红”、“同心携手助力脱贫攻坚”行动、“四引四帮”主题实践四个载体，充分发挥政协组织优势、人才优势，引领广大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场，在实干中履职，在履职中展现责任担当。2019年以来，共“引帮”绿色项目9个（含续建），落地8个，完成投资10.6亿元。其中，天地壹号食品股份有限公司郭家屯镇土猪生态园项目建成投产，土地流转1160亩，帮带贫困户600余户。政协委员共帮建脱贫项目14个；帮办惠民实事404件；帮扶特困家庭1205户381万元；帮助困难学生466名49万元。涌现出委员投资上项目、实用技能免费培训、捐资助教助学、收养孤儿等一批先进典型，把助力脱贫攻坚引向深入。县政协被市政协评为“四引四帮”主题实践优秀单位。
四、党建引领固本培元，履职能力持续增强
以党的建设为统领，以改革创新精神，加强政协自身建设，提升政协工作质效。坚持请示报告制度，定期向县委汇报工作。加强政协系统党的建设，召开专题座谈会；依托专委会建立4个临时党支部，实行党组成员联系党支部、党员委员联系党外委员制度，推进政协系统党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。认真学习贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神，全国政协和省市政协系统地方政协工作经验交流会议精神，召开庆祝人民政协成立70周年座谈会。在省市政协系统工作经验交流会上，政协主席刘殿民作了题为《打牢履职根基，创新履职实践》的典型发言。牢牢把握“十二字”总要求，紧扣“五句话”目标，坚持“四个贯穿始终”，紧跟上级部署、紧扣主题主线、紧贴工作实际、紧抓检视问题、紧推整改落实，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育落到实处、取得实效。立足懂政协、会协商、善议政，着眼守纪律、讲规矩、重品行，加强对政协委员的教育引导、联络服务和监督管理，为全体委员订阅《乡音》杂志，促进学刊用刊；举办理想信念教育暨委员履职培训班，锤炼道德品行，增强履职本领。用好“学习强国”平台，落实党组理论中心组学习及“周五学习日”制度，开好民主生活会和组织生活会，按时组织收看《政协大讲堂》，学习教育常态化制度化。严格落实意识形态工作责任制，严守意识形态领域主阵地。精神文明建设创佳绩，获2016～2018年度市级文明单位。评选优秀政协委员等先进个人55名、优秀提案12件，予以表彰。编发《政协会讯》19期。“发挥政协优势，助力脱贫攻坚”“亲历县政协扶贫攻坚献爱心”等典型做法，在省政协《乡音》杂志刊发。县政协连续两年被省政协评为《乡音》杂志学刊用刊先进单位。
各位委员、同志们，过去一年的成绩，是中共隆化县委对政协工作坚强领导和高度重视的结果；是县政府及各部门各乡镇、街道积极配合、大力支持的结果；是全体委员和政协各参加单位、社会各界团结协作、共同努力的结果。在此，我谨代表县政协常委会向长期关心支持政协工作的各级领导、各部门各乡镇、街道和社会各界人士，向全体政协委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的不足：协商议政的质量还需进一步提高；民主监督的方式还需进一步拓展；履职能力建设还需进一步加强等。对此，我们将高度重视，切实加以改进。