信访工作

信访工作

【综 述】2019年,隆化县信访局以做好新中国成立70周年庆祝活动信访服务保障工作为主线,牢牢把握“稳”字当头、稳中求进的工作主基调,圆满完成了新中国成立70周年系列庆祝活动、北戴河暑期、十九届四中全会等重大政治活动期间和重要敏感节点的信访稳定工作,全县没有发生大规模聚集上访,没有发生个人极端访,没有发生因信访工作不当导致的不良炒作,全县信访形势持续向好。

【机构改革】2019年1月县委、县政府机构改革,隆化县委、县政府信访局更名为隆化县信访局,由县委办公室、县政府办公室管理机构调整为县委工作机关。3月,县编委核定隆化县信访局下设4个股室,分别是综合办公室、网上信访办理室、综合接待室、信访督查督办室。

【信访工作各项指标达标】全年召开县委常委会研究信访工作16次,召开信访联席会议12次。县群众工作中心接待群众来访626批2230人次,受理复查案件45件,进入复查程序16件。信访机构按期办结率、信访事项按期答复率、按期复查率均达到100%,信访事项及时受理率、群众满意率和参评率分别达到99.8%、97.8%和 83.6%;有权受理机关及时受理率、按期答复率分别为100%,满意率96.6%,参评率80.7%。

【提高信访矛盾排查治理能力】县信访局立足抓早抓小抓源头,使问题隐患发现在初始、解决在当地,切实从源头上遏制信访增量,有效防范了风险、矛盾上行。确保做到“小事村化解、大事乡调解、难事县终结”。一是在全县范围内开展了信访苗头隐患排查整治专项行动。建立健全自下而上的排查体系,强化常态摸排,坚持立体式排查、常态化排查,实现无缝隙、全覆盖。二是健全完善县、乡(镇)、街道、村(社区)四级工作联动机制,配套落实一月一次定期排查、重点时期每日排查、政策出台前超前排查、突出问题专项排查、共性问题联合排查的“五排查”制度,及时获取预警信息。实行挂账销号动态管理,切实做到苗头提前掌握,预案提前准备,隐患提前消除。全县共排查各类矛盾纠纷1126件,化解1097件。访前排查率、化解率分别达到100%和97%。

【有效化解信访突出问题】一是县级主要领导包联化解,将影响县内稳定的重大信访事项、进京赴省集体上访、到非接待场所有关人员涉访事项和具有共性问题的信访事项纳入县级领导包案范围。乡镇领导干部随有随包,并将包案督访工作纳入乡镇和部门信访工作目标责任考核体系。二是县级党政主要领导带头到群众工作中心接访,面对面、心贴心地做好群众工作,形成接待群众来访常态化,不断提高接访下访的针对性和实效性。三是严格建档备案,把工作做实做细,切实做到不欠法律账、不欠政策账、不欠经济账、不欠感情账。全年县级领导包案172件,约访下访数量267批431人次,化解率均达到100%。

【加大重访治理力度】抓实重复信访治理,减轻群众“访累”,推动信访总量持续下降。一是压实首办责任,提高办理效率,简化办理程序,对群众信访事项马上办、简易办,提高一次性办结率,最大限度地减少重复信访的发生。二是加大交办解决力度,逐案明确责任领导、责任单位、责任人,限时解决到位。三是加大对进京重点地区涉访及无理缠访、闹访的打击力度。牢固树立“违法上访不但无助于问题的解决,而且要受到依法追究”的正确导向,对缠访、闹访及教唆、鼓动上访人非正常上访,情节严重屡教不改,尤其是对在重要节会和敏感期,组织串联大规模集体上访、借机要挟基层党委政府等违法行为,在保障信访人合法权益的同时,继续保持高压态势,依法行政拘留8人,促进了信访秩序进一步好转。全年共引导17件信访事项回归正常信访程序,重信重访同比下降23%;进京访、赴省上访、到市上访人次同比分别下降了20%、36%和51%。

【“阳光信访”提高公信力】一是持续加强信访信息化建设。年内安装视频接访系统2套,信号保持稳定、通畅,实现了全县信访系统信息全覆盖。二是规范网上信访业务标准化建设,做到应登尽登、转交及时、答复规范、要件齐全、审核到位。三是发挥隆化县信访网络平台和微信公众号作用,实现让“数据多跑路、群众少跑腿”,大力推进群众满意率评价工作开展,以公开促公正,提高服务群众水平。全年受理网上信访案件685件,办结609件,办结率为88.9%。

【律师评案参与信访化解问题】建立了律师评案工作机制,推动了一批信访案件解决,取得了良好的社会效果。一是充分发挥入驻接访中心的医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业纠纷四个“调委会”作用,使相关领域矛盾纠纷调处从简从速,有效避免了因法定程序时限较长导致当事人情绪激化,或者因强制性的判决结果激化双方矛盾的问题。二是由县司法局选派30名律师轮流到县群众工作中心参与接待群众来访,提供法律咨询服务。搭建了群众与政府的“连心桥”,铺设了信访人与政府的“缓冲带”。2019年,全县律师共参与解决信访案件113件,其中律师接待解答人次113人次,办结数110件,息访数108件。

机构设置及领导人名录

隆化县信访局

局 长:任树学2019.01~2019.12

副 局 长:冯东升2019.01~2019.12

卢艳臣 2019.01~2019.12

主 任 科 员:张雅宏2019.01~2019.05

副 主 任 科 员:董志宏2019.01~2019.05

副科级领导干部:刘艳娜2019.01~2019.12

党 支 部 书 记:任树学2019.01~2019.12

党 支部 副书记:刘艳娜 2019.01~2019.12

(撰稿人:宫悦华)