卫生健康
【综 述】2019年，隆化县卫生健康局作按照县委、县政府决策部署，统筹推进医药卫生体制改革，狠抓改革攻坚、健康扶贫、能力提升，强化为民服务，推进依法行政，圆满完成了卫生健康各项目标任务。健康扶贫工作顺利通过省、市、县三级的脱贫攻坚考核验收。隆化县被国家卫健委和中医药管理局列为全国567个紧密型县域医共体建设试点县之一，被河北省卫健委确定为2019年创建全省县级公立医院综合改革示范县。
【全县人口情况】截至2019年9月底（考核年度），全县总人口45.05万人。全县出生人口3477人（其中政策内3236人、政策外241人）,一孩1341人、二孩1710人、多孩426人，人口出生率7.74‰，符合政策生育率93.07%，人口自然增长率2.97‰。出生人口性别比105.98。全县人口出生率、自然增长率均控制在计划范围。
【医卫改革稳步实施】积极推进公立医院综合改革示范县创建工作。县财政投入8246万元，争取帮扶资金和其他资金3000万元，主要用于两个医共体能力提升和药品零差率补助。开展医疗机构“提质控费增效年”活动，积极推进医保支付方式改革。出台了转诊转院管理办法、33种药品执行医保支付最高价格、停止使用33种辅助用药和8种辅助用药审批使用等一系列文件，确保将提质控费工作落到实处。创新编制管理制度，落实县聘乡用改革。利用县医院、中医院两院人员使用控制数指标，为乡镇卫生院招聘专业技术人员18名，缓解了基层卫生院人员不足问题。在保障医共体正常运转、持续发展基础上，制定出台了县、乡两级绩效考核实施方案，县级公立医院院长实行年薪制。制定引进人才奖励机制，全年引进大学生村医6人、全科特岗医生7人。
【推进紧密型医共体建设】将公立医院管理委员会调整为医共体管理委员会，进一步明确了部门职责分工，厘清了部门权责，构建了以医共体牵头医院为“发动机”、服务区中心卫生院为“传动轴”、周边相邻区域乡镇卫生院为“承载轮”、村卫生室为“支撑点”的四级医共体网格化格局，实现了人员、财务、业务、绩效“四统一”管理。积极推进智慧医疗信息化项目建设，医共体牵头单位和5个区域卫生中心之间实现了互联互通。区域影像、心电、远程会诊中心二期工程建设逐步推进，建成投入运行后将全面启动影像、检验、远程心电等远程诊断中心医疗服务和可移动终端APP智慧医疗信息化服务。在全省卫生健康领域民心工程交流会上，隆化县介绍了推进县域医联体建设经验做法。“两方四送三服务”、“一人一档一方案”“三级提醒”健康扶贫慢病精准管理模式被河北省健康扶贫工作简报第33期刊发。
【对口帮扶促进基层卫生组织建设】对口帮扶县区医疗单位迁安市中医院、承德附属医院、承钢医院及县直3所医院全年下派医师129人次，深入到25所乡镇卫生院开展诊疗、管理、指导及带教等帮扶工作，累计完成手术、住院、门诊诊疗8700余例。全县12家医疗卫生机构与京津15家医院签订业务交流协议，开展医联体专科联盟合作。天津市津南区选派23名医疗专家赴本县15所县、乡医疗机构，开展专家门诊2600多次。利用天津市津南区社会捐助资金537.19万元，为4所卫生院添置康复设备器材38台件，为150个贫困村和7个纳入建档立卡管理的非贫困村卫生室添置设备6975台件。
【健康扶贫措施全部到位】全县三级医疗机构全部达到基本医疗有保障工作标准。累计投资4100多万元，实施了大病救治中心和3所卫生院整体迁建、业务用房改造项目；投资1900多万元实施了村卫生室标准化建设，完成143所村卫生室的新建、改扩建和修缮工作，累计为村卫生室配备基本医疗设备7403台件，定向培养村医124人，招聘大学生村医6名。全县32个医疗机构全面实施先诊疗后付费及“一站式”即时结算，累计实施贫困患者先诊疗后付费7.5万人次，涉及医疗总费用3.33亿元。认真开展大病集中救治工作。截至年底，全县贫困人口25种大病患者1924人全部实现救治。
【开展慢性病精准管理】全县四种慢病签约29763人，贫困人口实现了“应签尽签”。对高血压、糖尿病等10种慢病实行精准管理，由卫生院成立专家组，针对每名精准管理的慢病患者，经会诊研究后开具健康教育与慢病治疗用药“双处方”，明确诊断和治疗意见，加强慢病患者生活方式和药物治疗的管理，形成“一人一档一方案”，全县精准管理慢病患者18128人。
【深入推进乡村一体管理】按照“两证三制六统一”要求，明确了村医的定额补贴、运行经费、家庭医生签约服务经费等六项收入渠道，并进行了试点。开展健康教育进乡村、进家庭、进学校和健康教育阵地建设、教育骨干培养行动，全年举办各类宣传活动、健康讲座2366场次，发放健康教育明白纸、实用工具、教育处方71693份，培训健康明白人、基层健康教育骨干32531人。
【有序开展妇幼保健服务】全面落实妇幼健康服务项目，有效提高出生人口素质。2019年全县孕产妇系统管理率87%，0-6岁儿童系统管理率86%，无孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡率4.33‰，婴儿死亡率3.4‰，新生儿死亡率2.16‰；免费婚检2324对，参检率94.7%，发放叶酸6951人；预防艾滋病、梅毒、乙肝咨询检测3685人，咨询检测率100%；孕妇产前基因筛查2503人，筛查率93%；新生儿疾病筛查2797人，筛查率100%；儿童营养包发放3640人，发放率96%。积极开展儿童眼保健和近视眼防控项目，共筛查3-6岁儿童9866人，查出视力异常儿童1168人。农村妇女“两癌”免费检查17280人，其中筛查出乳腺癌11例、宫颈癌5例、癌前病变40例。
【疾病预防控制能力稳步提升】全县共报告法定传染病发病1481例，发病率为322.66/10万。其中无甲类传染病报告；乙类传染病报告743例，发病率为161.87/10万；丙类传染病报告738例，发病率为160.78/10万。全县高血压管理人数35038人，规范管理人数29419人，规范管理率 83.96%；糖尿病管理人数8699人，规范管理人数7038人，规范管理率80.91%；严重精神障碍规范管理人数1775人，规范管理率92%。共建卡、建证2783个，新办票据证2783个，免疫接种54324针次。
【卫生计生监督执法不断增强】加大对违法案件的查处力度，并通过电话、微信公众号、卫计执法网站和投诉举报箱等多种方式接受社会各界投诉举报。落实“双随机、一公开”抽查制度，全年监督检查医疗机构129户次、传染病134户次、公共场所147户次、放射卫生15户次、学校24户次、生活饮用水33户次、餐饮具消毒单位3户次，共立案34起，罚款3.45万元。
【扎实落实计生奖励扶助政策】严格按照各阶段生育政策，做好奖励和扶助目标人群资格确认工作，做到应进皆进、应退尽退，做好信息录入、数据汇总、资金测算和监督管理等工作。全县农村部分计划生育家庭奖励扶助目标人数4043人，计划生育家庭特别扶助目标人数249人，农村和城镇独生子女父母奖励人数3052人，破产企业、独生子女干部职工退休3000元一次性奖励152人，各项奖励金已全部发放到位。审核2019年符合高考加分考生78人、中考加分考生16人。
机构设置及领导人名录
隆化县卫生健康局
党 组 书 记：王利刚2019.01～2019.12
局 长：王利刚2019.01～2019.12
党组副书记：王庆华2019.01～2019.12
副 局 长：王庆华2019.01～2019.12
邵环宇2019.01～2019.12
陈国强2019.01～2019.12
张国成2019.01～2019.12
李宏伟2019.01～2019.12
机关党委书记：
王利刚2019.01～2019.12
机关党委副书记：
王庆华2019.01～2019.12
邵环宇2019.01～2019.12
爱卫办副主任：
陈建新2019.01～2019.12
主 任 科 员：王万银2019.01～2019.05
徐志学2019.01～2019.05
副主任科员：候志远2019.01～2019.04
（撰稿人：李志伟）