扶贫开发
【综 述】2019年，全县扶贫开发工作在县委、县政府的领导下，紧密围绕打赢脱贫攻坚战实现稳定脱贫可持续发展目标，依托全县“一主两辅”、休闲旅游等优势产业，创新扶贫机制，扎实推进各项工作开展，贫困乡村道路交通、水电配套、文化服务等基础设施得到新提升，贫困群众就业增收，教育、医疗、住房安全得到了全面保障。全县90个贫困村摘帽出列，6591户、17464人稳定脱贫，贫困发生率由年初的5.19%降至0.39%，顺利通过了省、市脱贫攻坚成效考核和贫困退出验收。
【建档立卡精准扶贫】把“精准识别、精准帮扶、精准退出”贯穿于脱贫攻坚全过程，切实做到“真扶贫、扶真贫、真脱贫”。实施 “分类管理、精准施策”专项行动，扎实开展精准识别。将119822户农村常住户细分4种类别，其中A类户（稳定户）78529户、B类户（已脱贫户）25684户、C类户（贫困户）7004户、D类户（边缘户）8605户，并将产业就业、易地搬迁、危房改造等各项扶贫措施精准到户到人。精心组织贫困退出。对照贫困户县、村、户退出标准，逐村、逐户、逐项、逐条进行核查比对。在省、市脱贫攻坚成效考核和贫困退出核查中，全县25个乡镇105个村、2856人经过严格评估，全部达到退出标准。利用“智慧扶贫云平台”，对全县农村人口全部实行“ABCD”分类管理。省委副书记赵一德等领导对以上作法给予了充分肯定。
【发挥项目资金扶贫效益】2019年，全县整合涉农资金49202万元，纳入整合范围扶贫专项资金41038万元，实施项目35个。确保扶贫资金规范使用。实施项目资金管理“4321”模式（即四联单、三审签、两公示、一入库），完善县直部门、乡镇、村、贫困户“四联单”和县、乡、村三级公审签制度，确保扶贫资金阳光运行。扎实推进“双基提升”工作开展。以23个深度贫困村为突破口，累计实施项目78个，总投资4268万元。截至2019年底项目已全部完工，受益贫困群众2740人。
【统筹各方推动社会大扶贫】坚持专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合，输血与造血相结合，最大程度凝聚攻坚合力。扎实推进对口帮扶。抓住生态环境部、民革中央、东西部扶贫协作、“千企帮千村”，以及省“五包一”“三包一”等帮扶有利契机，着力加大项目、资金争取力度。各帮扶单位累计支持各类资金10亿余元。省、市、县三级驻村工作队共协调各类资金23亿元，实施各类项目807个。社会各界积极开展“暖心活动”，推出“孝心养老”“爱心超市”“微心愿”、贫困大学生爱心捐助等内源扶贫措施，激发群众内生动力，引导贫困群众树立“自力更生、脱贫光荣”的价值取向，深受广大贫困群众欢迎。
【产业就业扶贫促进增收】产业扶贫方面，瞄准市场需求，着力壮大“一主两辅”农业产业，同步发展光伏、乡村旅游、家庭手工业等产业。全县建成千头以上肉牛育肥场8个、百头以上310个、养牛帮带小区114个，肉牛饲养量达48万头；种植蔬菜18.2万亩、中药材16.8万亩、草莓7500亩、特色林果3.5万亩；建成集中光伏电站80兆瓦、村级电站150个、扶贫车间49个，在全县形成了“县有龙头企业、乡有产业园区、村有扶贫基地、户有增收项目”的产业格局。就业扶贫方面，全县共举办各类农业实用技术培训班200多期，普训贫困户3万余人次。其中培训贫困劳动力18290人次，开发扶贫专岗5076个，选聘续聘生态护林员7920人次，34817人实现稳定就业，贫困劳动力就业率达79%。全县共评选出脱贫示范户1078户。全省就业扶贫现场会在隆化县召开。
【精准施策解决两不愁三保障】深入推进易地扶贫搬迁，33个集中安置小区、58个产业园区全部建成，共安置搬迁人口2351户、8155人。累计投入资金4.3亿元，改造危房32511户。投资1113.5万元，对全县3982户老旧房屋进行修缮。落实教育扶贫资金1624.9万元，惠及贫困家庭学生26073人次。其中“雨露计划”为1775名贫困家庭学生发放资金266.25万元。全县义务教育阶段贫困家庭学生实现“不失学、零辍学”。扎实做好健康扶贫，落实贫困人口参保资金5567万元、医疗救助资金2.1亿元，贫困患者“先诊疗、后付费”7.5万人次，家庭医生签约17万人。持续强化兜底保障，为31473名低保对象、3028名特困人员、7424名重度残疾人、10474名低保残疾人发放补贴补助1.01亿元。
【推进基础设施建设改善民生】累计修建农村公路736.1千米，硬化村内街道77.5万平方米。打井1209眼，建蓄水池185座，铺设输水管道170万米。架设高压线路433.2千米、低压线路237.2千米，新建改建变压器638台。建设通讯基站804个，贫困村实现光纤宽带入村、网络全覆盖。新建、改造村部115个，深度贫困村多功能文化活动室全部建设完成，所有贫困村实现文体活动广场全覆盖。全县25所乡镇卫生院全部达标，设立村卫生室340个，有效提高了农村医疗保障水平。
【创新方式开展金融扶贫】创新实施“政银企户保”“险资直投+联办共保”金融扶贫模式，扎实推进扶贫“小额信贷”工作，累计发放各类贷款15.5亿元。发放扶贫贷款贴息资金1300万元，惠及贫困群众5000余人。为脱贫产业发展提供了坚强资金保障。
【巩固提升精准防贫】建立健全了“1+11”巩固提升和防贫机制，全县723户“边缘户”、669户“脱贫不稳定户”全部纳入监测范围。投入资金720万元，建立防贫保险资金池，切实增强了群众基本生活保障能力。
机构设置及领导人名录
隆化县扶贫开发办公室
主 任：赵青林2019.01～2019.12
副主任：徐剑筠2019.01～2019.10
刘 杰2019.01～2019.12
赵彦国2019.01～2019.12
郎建国2019.01～2019.12
王 鑫（挂 职）2019.01～2019.12
（撰稿人：张佳欢）