组织工作
【综 述】2019年,县委组织部全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,以“聚焦中心、聚力大局,质效并重、稳中求进”为总要求,紧紧围绕全县中心工作,统筹推进干部选任、基层党建、人才队伍、老干部管理服务等重点工作,加强组织部门自身建设,充分发挥了组织工作在服务全县大局中的保障作用。由县委组织部制定的《乡科级干部政治素质评价办法》得到市委组织部肯定并在全市率先实施,经验做法被《河北组工通讯》刊载推广。
【“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展】按照第二批主题教育的总体要求,在深刻把握“不忘初心、牢记使命”主题教育重大意义,充分审视县域发展实际的基础上,确立了“明确一条主线、坚持四个突出”工作思路,先后组织召开了全县各乡镇、各部门参加的脱贫攻坚暨主题教育“擂台赛”,组织党员干部收听收看了塞罕坝机械林场先进事迹报告,集中开展了学党史新中国史专题培训,实现了县委常委会、乡镇部门党委(党组)和基层党组织三个层面主题教育同步开展、同步见效。在学习教育方面,依托董存瑞烈士陵园,开展了“英雄之地悟初心”主题党日活动;在调查研究方面,县处级领导干部带头调研180余次,形成了“1+11”防返贫机制等一批调研成果;在检视问题方面,所有被指导单位共查摆问题31类、557条,制定具体举措740条;在整改落实方面,“10个专项”发现问题283件,整改完成165件,切实做到学做结合、查改贯通、四项重点举措一体推进,主题教育收到了明显成效。
【干部队伍进一步优化】坚持好干部标准和县委“五个突出”用人导向,秉承“同等能力看资历,同等资历比能力”理念,围绕机构改革和脱贫攻坚需要,调整干部7个批次,涉及290人,其中,8名经验丰富、善于攻坚的乡镇长重用为党委书记,4名成绩突出、扎实肯干的扶贫站长提拔进领导班子, 5名身体欠佳、履职不力的干部予以调整或免职。将2013年以来新考录的407名年轻干部纳入信息库重点跟踪培育。择优选派7名县直部门年轻干部到脱贫任务较重乡镇锻炼,选派了32名年轻干部充实到县派驻村工作队,多层面增加了年轻干部锻炼力度。
【公务员管理工作进一步规范】积极做好机构改革职能划转工作,对全县公务员进行了细致普查,分步骤、有计划地推进公务员档案“三化”建设,对全县7600本人事档案中存在的513个问题逐一进行了整改,430平方米的档案集中管理场所完成了场地设计。采取“按综合成绩由高到低依次选岗”的方式,完成2019届公务员计划申报、资格审查、调剂补录和人选考察等工作,考生和社会反响良好。扎实推进公务员职务与职级并行工作,公务员套转定级有序开展,对已套转为四级调研员的77名干部进行了细致核查,三级调研员职数设置测算完成。
【基层党建规范化水平显著提高】按照“基层党建质量提升年”要求,制定了《隆化县党支部标准化建设实施意见》,对照农村、社区等8个领域党建质量标准,细分支部设置、队伍建设、工作制度等10个方面,为基层党建质量提升明确了目标方向;在“领头羊”工程中推行“四个三”全链条工作机制,做好全市村党组织书记县级备案管理试点工作,高标准完成了全县357名村党组织书记、110名村委会主任档案统一备案工作。开展基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失专项整治,37个软弱涣散党组织全部转化。通过下达定向结构性指标计划,66个2年未发展党员村完成整改。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,党员“先锋指数”管理、党籍和组织关系排查清理、处置不合格党员等工作有序开展。指导各基层党组织抓好2018年基层党建述职评议考核问题整改工作,不断强化了党建责任。
【党建促进脱贫工作纵深发展】在产业组织广覆盖、先进典型树标杆、致富头羊提素质、在外能人哺家乡、村企共建结对帮等重点工作上长效发力。通过采取召开在外能人座谈会、全覆盖培训村“两委”干部、组织县直各部门业务骨干下乡开展农技推广等方式,进一步扩大了“脱贫攻坚党旗红”活动成效,我县在实施“人才返乡”工程方面的经验做法得到了市委周书记批示肯定。对标国家、省、市脱贫专项检查反馈的问题,完成了3项自查整改任务,建立了一批长效管理机制。实施“结对帮扶指导帮带制”,将9月、10月分别确定为“驻村帮扶结对帮扶集中整治月”和“结对帮扶连心月”,由乡镇班子成员、政治指导员结对村“两委”干部、致富带头人,督促村级帮扶责任人落实结对帮扶任务,并督促驻村干部、帮扶责任人落实各项帮扶职责,全面提升了帮扶工作满意度。
【进一步提升“两新”组织党建水平】坚持以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以发挥党组织和党员作用为主线,以服务全县改革发展大局为着力点,依托“红色领航争双强”活动,强化“两新”组织党建工作指导力度,有效增强了非公企业和社会组织党组织内生动力。从严从实进行排查督导,全年对两新组织摸底排查2次,按照党组织设置“五个清”的目标要求,逐企逐社、分门别类建立动态化信息台账,切实做到了动态化、精细化管理。高质量打造党建示范点,实施项目管理和品牌建设模式,以点带面强化示范点创建工作,年内打造“两新”组织党建工作示范点10个,塑造了隆化镇医院、河北英曼卡有限公司等2个特色“两新”组织党组织典型。26个联合党支部合理化小工作有序完成,“两新”党建水平进一步提升。
【严格规范发展党员工作】在发展党员工作中,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,扎实做好发展党员工作。2019年全县发展党员369人,其中女党员122人,35岁以下227人,大专及以上学历181人。
【领导班子和领导干部综合评价机制更加完善】结合县直部门机构改革,参照新出台、修订的干部政策法规,修改完善了《隆化县乡镇、街道、部门县管领导班子脱贫攻坚与经济社会发展绩效考核办法(试行)》,由县委常委带队完成了2019年度综合考核工作,及时开展了对省市县三级驻村工作队的考核评价。对县管干部和党群部门一般干部及驻村帮扶人员考核等次进行科学评定,做到“督考问用”有机结合,切实发挥了考核“指挥棒”作用。
【干部监督实现常态化管理】综合运用信访举报、巡视检查、考察考核等信息,为全面了解干部日常表现提供依据,开展了对全县25个乡镇、12个县直部门选人用人工作专项检查。结合半年考核,对乡镇领导班子成员和包村指导员履职尽责情况进行了检查;清理借调人员91名,严肃了组织人事工作纪律。开展了“干事创业精神不够,患得患失,不担当不作为”专项整治,并取得了阶段性成效。落实《省委巡视反馈问题整改正在推进清单》要求,对“部分单位超编”问题进行专项整治,截至年底全部整改完成。
【人才工作培养体系逐步完善】立足提高人才服务水平,开展了优秀人才助力脱贫攻坚专项行动,组织拔尖人才开展了“春耕助农”、“蹲点服务”、“五送下基层”等活动,下基层为农村群众、基层教师、乡镇医务人员提供服务。依托县电视台《人才风采》专栏、隆化党建网络平台等载体,开展了“人才工作宣传月”活动,营造了爱才、敬才的社会氛围。与天津津南区共同开展“专业技术人才培养工程”,选派教育、卫生等部门26名专业技术人员到津南区挂职学习,并接收津南区优秀医疗、教育人才和党政干部到隆化县挂职工作,促进了双方互联共通。采取主体培训、高层讲坛、实践锻炼等方式,分期分批对党政干部进行了专题培训,开办了重点培养期选调生专题培训班和新录用公务员岗前培训班,提高了干部的综合素质和履职能力。
【老干部工作呈现新亮点】2019年1月机构改革,县委老干部局并入县委组织部,保留县委老干部局牌子。适应机构改革需要,成立了老干部活动中心,为县委组织部下属全额事业单位,下设老年教育办公室(老年大学)、活动中心办公室、离休干部医药费管理办公室3个科室。投入资金45万元,维修了门球场和其他活动设施。围绕节点开展丰富多彩的文化活动,促进了文化养老活动的开展。全年举办书画展、诗词朗诵会、文艺汇演和门球、乒乓球、棋牌类等比赛活动各10余场,组织县处级离退休老干部赴世博园参观学习,开阔了视野。元旦、春节、重阳节等节日对全县离休干部进行了走访慰问,发放慰问款35万元。
机构设置及领导人名录
中共隆化县委组织部
部 长:曹晋阳 2019.01~2019.12
副 部 长:牛立学 2019.01~2019.12
姜国锋 2019.01~2019.12
副部长、老干部局局长:
王新民 2019.01~2019.12
副部长、公务员局局长:
孟繁隆 2019.01~2019.12
办公室主任:王相铮2019.01~2019.12
研究室主任:沈英利2019.01~2019.12
干部科科长:孟繁隆2019.01~2019.12
干部信息科科长:
白 雪 2019.01~2019.12
干部监督科科长:
马新宇2019.01~2019.12
干部考核科科长:
王玉峰2019.01~2019.07
(空缺)2019.07~2019.12
干部培训科科长:
杨 猛2019.01~2019.12
基层组织科科长:
赵 楠2019.01~2019.12
组员办主任:谢 宇2019.01~2019.12
非公党建科科长:
沈英利2019.01~2019.12
人才工作科科长:
杨 猛2019.01~2019.12
新闻网宣科科长:
王相铮2019.01~2019.12
县委非公有制经济组织和社会组织工委
书 记:姜国锋 2019.1~2019.12
副 书 记:赵 楠 2019.1~2019.12
(撰稿人:王相铮)