行政审批
【综述】2019年,隆化县行政审批局以“放管服”改革为载体,以“办事一次成”改革为抓手,以优化营商环境为主线,推进行政审批制度改革,为市场主体和群众提供最优质的服务,为全县经济社会发展做出了积极贡献。2019年3月28日,根据县委办、县政府办(隆办字〔2019〕41号)通知要求,县行政审批局加挂隆化县政务服务管理办公室牌子,使行政审批事项全覆盖全链条衔接。
【升级服务设施提升审批效能】升级大厅服务设施。结合“智慧隆化”建设,投资300多万元改善政务大厅服务环境。开通免费wifi,统一规范窗口标识,并与叫号系统对接。打造了综合办理区、自助终端办理区、服务咨询区、填表区、休息区等五大功能区,开通24小时自助服务区,配备了事项自助办理终端,实现了高频事项“24小时不打烊”。
【全面梳理公开事项清单】梳理确定全县行政权力事项3833项。编制并公开《隆化县本级政务服务事项清单目录》,初步确定县本级政务服务事项832项,并按“三级四同”“马上办”“就近办”“网上办”“一次办”“只进一扇门”“办事一次成”事项分类确定了办事标准。梳理确定本局中介服务事项43项,划转交接的219个事项全部实现了“行政审批专用章”一章审批。
【整合网上服务平台推进信用体系建设】依托河北政务服务网,推进与专网融合,实现“单点登录”事项24项,全县政务外网全部覆盖并投入使用。网上录入县本级政务服务事项390项,网上可办率达到100%,网上政务审批系统办理办结事项32265项。与省、市电子证照库实现互联互通,完成电子证照数据录入27336条。积极推进信用体系建设。为34个信源单位建立了信用平台登录账号。按省信息数据采集要求,已采集相关社会体系信息数据204万余条,占任务数的102%。
【优化营商环境促进企业发展】推行工程建设项目审批制度改革,实施并联审批、网上审批、容缺办理等工作机制,审批时限从37个工作日压缩到6个工作日。实施“多证合一”、“审核合一、一人通办”、简易注销登记等商事登记制度改革措施,提升企业开办、注销的便利度,企业开办时间由法定的15个工作日压缩至2个工作日以内。举办了由各乡镇、各部门项目分管领导、项目负责人参加的政府投资项目管理工作培训班,印发了《隆化县政府投资项目管理实务汇编》,精选9名多年从事项目工作的部门负责人和工作人员任教,不断提高项目精细化管理水平,实现政府投资项目效益最大化。
【为企业发展提供高质量服务】积极构建政企联谊,跟踪问效服务机制。实地走访企业46家,为企业领办代办915人次,帮助企业协调解决疑难问题155件,办结率100%。企业发展服务中心与政务服务窗口“双服合一”,为企业领办帮办事项600余件。推行“容缺办理担保”机制,为企业开辟“绿色通道”。按照“企业承诺、中心担保、限时补正”原则,全年为企业容缺办理事项4件。
【健全长效机制提升审批效率】制订出台了《关于开展“转变机关作风,提高工作效率,提升服务质量”活动的实施方案》和工作人员“十条禁令”,严格政务服务大厅管理,提升政务服务效能。对已划转事项逐项进行梳理规范,取消不必要申报材料和审批环节,最大限度压缩时限。严格执行首问负责、限时办结、责任追究、延时预约服务和一次性告知等制度,主动接受社会和群众的监督。推行“自愿委托、代办服务”模式,设立重点建设项目和为民代办服务窗口,设置导引岗和“雷锋岗”,配备领办代办人员,对政务服务事项实行全程无偿领办代办。
【全力推动“放管服”改革】参与完成全县“两个清单”梳理和动态调整工作。配合编办对34个单位的“两个清单”进行了进一步梳理,确定县部门行政权力事项3833项。行政审批中介服务事项实行了清单管理。按照冀审改办〔2019〕8号通知要求,本着严格实施“清单化管理”、严格执行“清单之外无中介”、严禁服务垄断和利益关联、严格违规增加申请人负担、严禁中介服务职业限制、严禁实体大厅有偿代办、严格中介服务信用监管七个要求开展工作,梳理确定局43个中介服务事项,并向社会公布。按照《县委改革办关于征求全县“十四五”时期分管领域重点改革目标、思路和举措意见的通知》要求,提出了行政审批制度改革等5个分管领域的重点改革目标、思路和举措,并形成了专题报告。
【推进三型机关建设争创文明单位】以精神文明建设为抓手,丰富文明创建活动为载体,全面推进学习型、创新型、服务型机关建设。强化文明创建宣传,加强社会主义核心价值观、中国梦宣传,确保干部职工参与度和知晓率达100%。大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,积极开展志愿服务,全体干部职工文明意识不断增强,文明机关建设稳步推进,被承德市精神文明建设办公室命名为全市精神文明建设先进单位。
机构设置及领导人名录
隆化县行政审批局
局 长: 姜 泽2019.01~2019.12
副 局 长: 陈晓林2019.01~2019.12
关晓鹏2019.01~2019.12
于德水2019.01~2019.12
史 源2019.01~2019.12
主 任 科 员:高志敏2019.01~2019.08
副主任科员:李树军2019.01~2019.12
隆化县行政审批局政务服务中心(公共资源交易中心)
主 任: 姜 泽2019.01~2019.12
副 主 任: 何万月2019.01~2019.12
李琳琳2019.01~2019.05
樊 星2019.01~2019.12
副科级领导干部:
曹向燕2019.01~2019.12
隆化县政府采购中心
主 任: 何晓天2019.01-2019.12
(撰稿人:周融冰)