继续中国的复兴:深化改革
要完全实现中国的复兴,40年是不够的。尽管前文提到了辉煌的成就,但另一方面,中国也面临着许多挑战,比如就国内而言,社会老龄化、劳动力成本上升、收入差距扩大、大面积污染、部分国企效率低下、金融的复杂性和流动性风险增加等等。国际上,贸易疲软、各国政策渐趋内向、商品价格波动、私人和公共债务高、非法资金流动、经济增长缺乏包容性等,都对中国的进一步发展和走向世界带来了不确定性。
为了应对这些挑战,实现长期稳健持续发展,中国需要全面深化国内改革。然而,深化改革的道路将变得更加复杂、更加敏感、更加繁重。在这种情况下,习近平主席表示,中国将坚持全面深化改革,进一步向世界开放。习近平加强并改进了党对深化改革的协调和领导,把制度改革纳入改革任务。所有的改革都会瞄准中国共产党第十八次全国代表大会制定的“两个一百年”目标,意即,到2021年,中国共产党成立100年时,全面建成小康社会;到2049年,中华人民共和国成立100年时,建成社会主义现代化国家。
在习近平的领导下,凭借40年的经验,我相信中国可以推进三个方面的改革:可持续改革、全面改革和全球治理改革。(https://www.daowen.com)
可持续改革。为了提高生产力、以可持续的方式创造增长和就业,改革需要确保市场效率和环境友好。例如,不是追求以环境污染为代价换来的数量上的大规模增长,而是更青睐以创新和效率为导向的经济。中国需要推进供给侧结构性改革,实施创新友好型政策,支持科技创新投资。必须注意促进经济脱碳,尊重基于环境影响评估的标准。互联互通政策应减少负面的外部效应,如环境影响、拥堵、噪音、污染和事故。简而言之,从长远来看,互联互通必须在经济、财政、环境和社会各个方面具有可持续性。
全面改革。全面性包括健康健全的经济、人民、社会和体制的各个方面。这意味着优化各方面的改革:经济体制和生态文明改革、民主法制改革、文化体制改革、社会制度改革、党建制度改革和纪检体制改革。同时,人民的利益和权利应该是所有这些改革的核心。为了推进全面进步,改革需要坚持建立在政策法规以及适当公共协商基础上的高度透明及有效治理。
全球治理改革。有效的全球治理和充分的国际公益对于解决日益严重的全球性问题和全球治理赤字是必要的。从当前国际大国角度来看,他们倾向于分摊责任,避免中国搭便车。在中国看来,稳定的经济发展使其愿意并能够成为“负责任的参与者”,与当前国际大国一起解决复杂的全球问题。但是,中国当前面对的全球治理体系几十年来变化不大,并未随瞬息万变的全球经济局势发生变革。传统体系中广泛存在停顿、处理不善、类别混乱以及离谱的投票权转移。为了更好地“开放”和“走向世界”,中国需要一个更加合法、有效的全球治理体系。中国和其他新兴市场和发展中国家需要在合理的时间表内,推动现有全球治理结构在不同领域的改革,使之更加适应现实情况。此外,应该寻求中国主导项目(如“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等)与其全球战略伙伴项目(如“容克计划”等)之间的协同效应,以更好地塑造全球治理的形象。