WTO法不能制止汇率补贴和汇率倾销

二、WTO法不能制止汇率补贴和汇率倾销

首先,需要指出的是,如果汇率操纵或偏差不能得到IMF的认定,汇率补贴和汇率倾销顿时成疑,因为汇率补贴和汇率倾销为汇率操纵或偏差所派生。皮之不存,毛将焉附?此外,虽然WTO在特定情形下对汇率补贴和汇率倾销拥有辖制权,这些“特定情形”包括:《关于GATT第6条第2、3款注释和补充规定》中的多种货币措施即复汇率造成的补贴或倾销;WTO《反补贴协定》对出口补贴例示性列举中所提及的货币留存方案和特定的外汇风险计划造成的补贴等,除此之外,IMF对汇率问题具有普遍的辖制权。这些都会限制WTO法在中国遭受他国汇率补贴或倾销之害时提供救济。言明这些前提之后,以下再考察他国的汇率补贴或倾销能否得到WTO“双反”协定的有效制止。对于WTO法能否制止汇率补贴和汇率倾销问题,以下从两方面来考察:一是WTO反倾销制度是否包含汇率倾销,二是WTO反倾销与反补贴制度(以下简称“双反”制度)与汇率倾销及补贴能否对号入座。