协同推进网络视听综合治理体系建设

2020年，互联网内容领域多部门协同监管机制更加成熟绵密。一是强化管理部门之间政策制定与实施的联合联动，广电总局参与制定的《网络音视频信息服务管理规定》（国信办通字〔2019〕3号）、《网络安全审查办法》等相继生效，联合相关部委制定《关于印发〈开展网络直播行业专项整治和规范管理工作方案〉的通知》，形成网络视听内容治理政策合力。二是加大多部门联合执法力度，相继开展了网络直播行业专项整治、网络视听领域问题专项整治、网络视听节目违规广告集中整治、“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治等活动，强化了监管部门之间执法的协同配合，并让监管制度在实践处置中得到检验和修订。三是加强对网络视听平台的管理与服务。继续推进登记管理，把更多具有媒体属性和舆论功能的传播平台纳入管理范围。四是强化技术治网管网，通过试点建设内容审核区块链节点，探索形成内容生产智能审核相关标准和节目内容互信认可机制，提升海量节目内容的审核效率；加快建设深度伪造鉴别溯源系统，提高对“换脸”“AI假新闻”等“深度伪造”技术的监管能力。五是健全完善网络视听领域严重失信“黑名单”制度和惩戒等机制，加强对劣迹艺人、违法失德人员的管理。六是进一步加强内容审核等岗位人员业务培训，指导中国网络视听节目服务协会优化网络视听节目审核员培训，累计培训审核员1.3万余名，为提升网络视听节目审核质量、促进网络视听节目健康发展发挥了重要作用。

2021年，中国开启全面建设社会主义现代化国家征程，网络视听行业要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，健全网络综合治理体系，完善更加成熟、更加定型的制度体系和治理体系，推动网络视听高质量创新性发展，更多更好地满足人民文化需求和增强人民精神力量，更好更快地提升网络视听创新力竞争力影响力，在新发展阶段为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出更大贡献。

【注释】

[1]魏党军，国家广播电视总局网络视听节目管理司司长。

[2]国家广播电视总局监管中心。