数字市场规范进一步升级

监管部门通过反垄断调查、立法规范和税收管理等多重手段加强数字市场管理。一是监管部门加强对互联网平台的反垄断调查。据统计，从2017年至2020年，谷歌、亚马逊、苹果和脸书四大互联网平台在全球范围内接受了来自17个国家和地区的84次反垄断调查。^[41]美国、欧盟、英国等国家和地区纷纷对平台互联网巨头加强监管。二是各国监管部门通过立法规范互联网巨头的市场行为。在数字市场方面欧盟的相关立法总是具有风向标效应，2020年12月15日，欧盟公布了包括《数字市场法案》（Digital Markets Act，简称DMA）草案和《数字服务法案》（Digital Services Act，简称DSA）草案在内的一揽子立法，着力解决数字市场的垄断和不公平竞争问题。法案设置了一系列严格的监管规则，违规者将面临最高达年营业额10%的罚款，甚至被禁止进入欧盟市场。三是对数字服务实施消费地征税标准。截至2020年底，经济合作与发展组织（OECD）的成员国都拟推出对跨国在线视听服务运营商的税制，对本国居民购买跨国或者国外服务商服务所支出的费用纳入本国消费税征税范围。^[42]这种趋势日益影响到其他国家，南非等国家也准备推出类似的税制。