主管部门精准施策,指导IPTV行业规范健康发展
2020年,行业主管部门进一步细化管理,针对主题主线报道、平台对接、内容管理提出一系列具体管理措施,推动IPTV行业发展更加规范有序。
开展违规安装APP清查工作,进一步完善互联网视听节目在IPTV的准入政策。3月16日,国家广播电视总局(以下简称广电总局)网络视听节目管理司(以下简称网络司)下发《关于不得在IPTV中安装“奇异果TV”等APP的通知》(网函〔2020〕6号),要求对IPTV现有业务中未经批准安装的非法APP进行清查与下线,并停止相关合作。该文件进一步规范了IPTV行业的内容引入机制,再次明确IPTV内容和EPG条目必须经由IPTV集成播控平台审核通过后统一集成,未经集成播控平台审查的内容和EPG条目不得纳入节目源和EPG的管理要求。
开展年度内容安全大检查,进一步筑牢安全防线。10月13日,广电总局网络司下发《国家广播电视总局网络视听节目管理司关于对IPTV集成播控分平台开展年度内容安全检查的通知》(网字〔2020〕251号),涉及节目源管理是否合规、内容是否合规、频道/专区是否合规、开展新业务或合作项目是否事前逐级报批、落实上级部门宣传工作任务和指令是否到位等多项内容,进一步加大了对于平台内容安全的管理力度,全面排查隐患,堵塞安全漏洞。
发布数字版权管理系统技术标准,推进构建全面规范的行业技术体系。11月9日,广电总局发布了《视音频内容分发数字版权管理IPTV数字版权管理系统集成》行业标准文件,对IPTV数字版权管理系统集成框架、直播内容加密与授权、点播内容加密与授权以及DRM客户端集成等内容进行了规定,并明确了IPTV智能终端播放流程,加快构建面向未来的行业技术标准,为IPTV行业的健康发展奠定坚实基础。
发布技术迭代实施方案,加速行业技术创新应用。11月9日,广电总局办公厅发布了《广播电视技术迭代实施方案(2020—2022年)》,对IPTV行业发展主要提出了以下三点要求:一是开展多种格式4K超高清应用,开展8K超高清传输试验,加快沉浸式视频、VR视频等5G高新视频服务在IPTV的应用试验;二是推动IPTV服务智慧化升级,推进智慧家庭业务应用,向家庭用户提供多种智能家居服务;三是大力推进终端标准化和智能化,使之成为家庭信息服务的入口和中枢,成为智慧家庭、智慧社区和智慧城市的重要载体。实施方案的发布,对于加速推进IPTV实现高质量创新发展具有重要的指导意义。
完善内容报道定期报告机制,加大监督管理力度。2020年,广电总局网络司进一步完善了对于IPTV行业关于宣传报道及内容建设的监督管理机制,通过月度内容报道宣传例会、月中收取IPTV总平台下月内容引入规划、月末收取IPTV总平台及各分平台当月重要内容报道情况及下月报道计划等材料,切实把好关口,进一步保障IPTV的内容安全。
举办IPTV主题论坛,进一步提振行业发展信心。在2020年第八届中国网络视听大会期间,《歌唱祖国·一首歌一座城》总结表彰暨IPTV宣传工作交流会在成都举办,福建、安徽、河北等地广电局,IPTV总平台、北京分平台等7家单位获得《歌唱祖国·一首歌一座城》最佳组织奖。论坛充分肯定了IPTV在传播党的声音、弘扬主流价值观方面发挥的积极作用,对提振行业发展信心、增强行业凝聚力起到了很好的推动效果。