三、国防政策
(一)国防政策的概念和主要内容
1.国防政策的概念
国防政策是国家进行国防建设、军事斗争和使用武装力量,以及进行与国防建设有关的活动的准则,是国家进行国防建设和使用国防力量的准则。我国的国防政策,是国家在特定时期内为防备和抵抗侵略、制止武装颠覆、保卫国家主权和安全而制定的行动准则,是国家内外政策在国防安全领域的集中体现。我国的国防政策是一个完整的体系,包括积极防御的军事战略、不首先使用核武器的核政策、国防现代化的发展战略、国防和武装力量建设的方针政策、裁军政策等,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面活动的政策。
2.我国国防政策的主要内容
我国国防政策的主要内容包括从事国防建设和使用国防力量的目的、方针、重点、体制、途径等。我国国防政策的目的是巩固国防,抵御侵略,捍卫国家主权和领土完整,确保国家安全。我国国防政策的方针是平战结合、军民结合,在服从并服务于国家经济建设的前提下,逐步增强国防实力和国防潜力。我国国防政策的重点是发展国防科技,改善武器装备,提高现代化水平。我国国防政策的武装力量体制是中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵相结合。我国国防政策的途径是在独立自主、自力更生的基础上有选择地引进先进技术,加强军事交流,努力发展与各国人民和军队的友好关系。
(二)我国防御性国防政策
1.我国防御性国防政策的发展
我国在新中国成立之时,向世界宣告我国防御性的国防政策,即我国政府将保卫人民的利益,加强人民的陆军、海军、空军,巩固国防,保卫领土主权完整,反对任何帝国主义国家的侵略;联合一切爱好和平自由的国家、民族和人民,首先是联合苏联和各个新民主国家,作为盟友,共同反对帝国主义者挑拨战争的阴谋,争取世界的持久和平。在不同阶段,我国的国防政策也在不断发展变化,随着我国国防战略经历的四次重大调整,为适应新形势下国防形势的需要,目前《新时代的中国国防》白皮书对新时代我国国防的根本目标、鲜明特征、战略指导、发展路径、世界意义等五个方面系统地阐述了新时代我国防御性国防政策。
2.我国防御性国防政策的特点
(1)和平性。我国武装力量不轻易使用武力,始终主张能够通过谈判等和平方式,解决国家之间的争端,但也绝不以牺牲国家利益,特别是核心利益为代价来确保和平。(https://www.daowen.com)
(2)自卫性。我国武装力量的根本任务是抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动,而非到国外打仗,进行军事扩张,甚至侵略别国。我国的武装力量是以自卫为目的一支武装力量。
(3)积极性。我国的武装力量如若要打仗,在战略上实行防御,但在以自卫为主的原则下,在战略战术上不否认实施攻势作战。
(4)后发性。我国的武装力量在战略上后发制人,你不打我,我不打你,人不犯我,我不犯人。我国的核政策鲜明地指出,我国是世界上唯一一个承诺不首先使用核武器的国家。
3.新时代我国防御性国防政策的主要内容
(1)新时代我国国防的根本目标是坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,抵抗侵略、保卫国家政治安全、人民安全和社会稳定,反对和遏制“台独”,打击“藏独”“东突”等分裂势力,保卫国家主权、统一、领土完整和安全。
(2)新时代我国国防的鲜明特征是坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。中华民族爱好和平,从未主动挑起任何一场战争和冲突,由弱变强的国际实力靠的是人民勤劳和维护和平,希望所有国家都选择和平发展道路,共同防范冲突和战争。无论我国发展到哪一步,都不会威胁任何国家,都不会谋求建立势力范围。
(3)新时代我国国防的战略指导是贯彻落实新时代军事战略方针。我国新时代军事战略方针是坚持防御、自卫、后发制人的原则,实行积极防御,坚持“人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人”。
(4)新时代我国国防的发展路径是坚持走中国特色强军之路。新时代中国国防和军队建设的战略目标是到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。
(5)新时代我国国防的世界意义是服务构建人类命运共同体。中国人民的梦想与世界人民的梦想息息相通,中国的军队将会是维护世界和平稳定、服务构建人类命运共同体的坚定力量。