125　龚遂

宣帝时，渤海左右郡岁饥盗起，二千石不能制。上选能治者，丞相御史举龚遂可用，上以为渤海太守。时遂年七十岁，年貌俱不可以定人。召见，形貌短小，不副所闻，上心轻之。问息盗何策。遂对曰：“海濒辽远，不沾圣化，其民困于饥寒，而吏不恤，故使陛下赤子盗弄陛下之兵于潢池中耳。今欲使臣胜之耶，将安之也。”上改容曰：“选用贤良，固将安之。”遂曰：“臣闻治乱民如治乱绳，不可急也。臣愿丞相御史，且无拘臣以文法，得一切便宜从事。”上许焉。遣乘传至渤海界。郡闻新太守至，发兵以迎，遂皆遣还。移书敕属县，悉罢逐捕盗贼吏，谓持鉏钩田器者，皆为良民，吏毋得问；持兵者乃为盗贼。遂单车独行至府，盗贼闻遂教令，即时解散，弃其兵弩，而持钩鉏。

汉制太守皆专制一郡，生杀在手，而龚遂犹云：“愿丞相御史无拘臣以文法。”况后世十羊九牧，欲冀卓异之政能乎。○古之良吏，化有事为无事，化大事为小事，祈于为朝廷安民而已。今则不然，无事弄做有事，小事弄做大事，事生不以为罪，事定反以为功，人心蠢蠢思乱，谁之过欤？