331　虞集

元虞集，仁宗时拜祭酒，讲罢，因言京师恃东南海运，而实竭力民，以航不测。乃进曰：“京东濒海数千里，皆萑苇之场，北极辽海，南滨青齐，海潮日至，淤为沃壤久矣。苟用浙人之法，筑堤捍水为田，听富民欲得官者，分授其地，而官为之限。能以万夫耕者，授以万夫之田，为万夫长。千夫、百夫亦如之。三年视其成，则以地之高下，定额于朝，而以次征之。五年有积蓄，乃命以官，就所储给以禄。十年则佩之符印，俾得以传子孙。则东南民兵数万，可以近卫京师，外御岛夷，远宽东南海运之力，内获富民得官之用。淤食之民，得有所归，自然不至为盗矣。”说者不一，事遂寝。

其后脱脱言京畿近水地利，召募江南人耕种，岁可收粟麦百余万石，不烦海运，京师足食。元主从之。于是立分司农司，以右丞悟良哈台、左丞乌古孙良祯，兼大司农卿，给分司农司印。西自西山，南至保定、河间，北抵檀顺，东及迁民镇，凡官地及元管各处屯田，悉从分司农司立法佃种。合用工价、牛具、农器、谷种，给钞五百万锭。又略仿前集贤学士虞集议，于江淮召募能种水田及修筑圃堰之人各千人为农师。降空名添设职事，敕牒十二道，募农民百人者，授正九品；二百人者正八，三百人者从七，就令管领所募之人。所募农夫，每人给钞十锭，期年散归，遂大稔。

何孟春《余冬序录》云：“国朝叶文庄公盛巡抚宣府时，修复官牛官田之法，垦地日广，积粮日多，以其余岁易战马千八百余匹。其屯堡废缺者，咸修复之。不数月，完七百余所。今边兵受役权门，终岁劳苦，曾不得占寸地以自衣食，军储一切，仰给内帑，战马之费于太仆者不赀，屯堡尚谁修筑。悠悠岁月，恐将来之夷祸难支也。”

樊升之曰：“贾生之治安，晁错之兵事，江统之徙戎，是万世之至画也。李邺侯之屯田，虞伯生之垦墅，平江伯之漕运，平江伯陈瑄，合肥人。永乐初，董北京海漕，筑淮阳堤八百里。寻罢海运，浚会通河通南北饷道。疏清江浦以避淮险。设仪真、瓜州坝港；凿徐州、召梁洪；筑刁阳南旺湖堤；开白塔河，河通江；筑高邮湖堤，自淮至临清，建闸四十七。建淮徐临通仓，以便转输，置舍卒导舟，设井树以便行者。是一代之至画也。

李允则之筑圃起浮屠，事见术智部。范文正、富郑公之救荒，是一时之至画也。画极其至，则人情允协，法成若天造，令出如流水矣。