330　李邺侯

唐制：府兵平日皆安居田亩，每府有折冲领之。折冲以农隙教习战阵，国家有事征发，则以符契下其州及府，参验发之，至所期处，将帅按阅。有教习不精者，则罪其折冲，甚者罪及刺史。军还，则赐勋加赏，便道罢之。行者近不逾时，远不经岁。高宗以刘仁轨为洮河镇守，以图吐蕃，始有久戍之役。武后以来，承平日久，武备渐弛。开元之末，张说始募长征兵，谓之“彍骑”，其后益为六军。及李林甫为相，诸军皆募人为之。兵不土著，又无宗族，近日募兵，皆坐此病。不自重惜，祸乱遂生。德宗与李泌议，欲复旧制。泌对曰：“今岁征关东卒戍京西者十七万人，计粟二百四万斛。国家比遭饥乱，经费不充。未暇复府兵也。”上曰：“亟减戍卒归之何如？”对曰：“陛下诚能用臣之言，可以不减戍卒，奇。不扰百姓，粮食皆足，粟麦日贱，府兵亦成。”上曰：“果能如是乎？”对曰：“此须急为之，更奇。过旬月不及矣。今吐蕃久居原兰之间，以牛运粮，粮尽牛无所用。请发左藏恶缯，染为采缬，因党项以市之，每头二三匹，计十八万匹，可致六万余头。又命诸冶铸农器，籴麦种，分赐缘边军镇，募戍卒耕荒田而种之，约明年麦熟，倍偿其种，其余据时价五分增一，官为籴贮，来春种禾亦如之。关中土沃而久荒，所收必厚。戍卒获利，耕者缬多。边居人至少军，士月食官粮，粟麦无以售，其价必贱，名为增价，实比今岁所减多矣。”上曰：“卿言府兵亦集如何？”对曰：“戍卒因屯田致富，则安于其土，不复思归。旧制戍卒三年而代，及其将归，下令有愿留者，即以所开田为永业。家人愿来者，本贯给长牒续食而遣之，据募应之数，移报本道，虽河朔诸帅，得免代戍之烦，亦喜闻矣。不过数番，卒皆土著，乃悉以府兵之法理之，是边关中之疲弊为富强也。”

屯田之议，始于赵充国。然羌平遂罢屯田，又置金城属国，以处降羌，则善后之策未尽也。邺侯因戍卒屯田，因屯田复府兵，其言凿凿可任，不知何以不行。