325　陈霁岩

陈霁岩知开州事。万历已巳大水，无蠲而有赈。府下有司议，公倡议极贫谷一石、次贫五斗，务沾实惠。放赈时编号执旗，鱼贯而进，虽万人无敢哗者。公自坐仓门小棚，执笔点名，视其衣服容貌，于极贫者暗记之。庚午春，上司行牒再赈极贫者，书吏禀出示另报，公曰：“不必也。”第出前点名册中暗记极贫者径开唤领，乡民咸以为神。盖前领赈时，不暇妆点，尽见真态故也。

陈霁岩在开州。己巳之冬，仓谷几尽，抚台命各州县动支在库银二千两籴谷。此时谷价腾踊，每石银六钱，各县遵行，派大户领籴，给价五钱一石，每石陪已一钱，耗费复一钱。灾伤之余，大户何堪，而入仓谷止四千石。是上下两病也，公坚意不行，竟以此被参，以灾年仅免。至庚午秋，州之高乡大熟，邻境则尽熟，谷价减至三钱余。方申抚台动支银二千两。派大户分籴，报价三钱，即如数给之。自后时价益减之二钱五分，大户请扣除余银，公笑应之曰：“宁增谷勿减银也。”比上年所买，多谷三千余石，而大户无累赔。报上司外，余谷七百余石，则尽以给流民之复业者。先是本州土城十五，连年大雨灌注，凡崩塌数十处。庚午秋，当议填修。吏请役乡夫，公不许。会有两年被灾，流民闻已蠲荒粮，思还乡井。因遍出示招抚云，亟归种麦，官当赈尔。乃出前大户所籴余谷，刻期给散。另出四五小牌于各门一里外，令各将盛谷袋，装土到城上填崩塌处，总甲于面上用印，仓中验印发谷。再赈而城已修完。

北方州县，唯审均徭为治之大端。三年一审，合一州八十八里之民，集庭而校勘之。自极富至极贫，定为九则，赋役皆准此而派。区中首领有里长、老人、书手，官唯据此三等人，三等人因得招权要贿。公莅任，轮审均徭尚在一年后，乃取旧册，查自上上至下上七则户照各里开填，分作二簿。每日上堂，辄以自随。或放告，或听断，或理杂务，看有晓事且朴实者，出其不意，唤至案前。问是何里人，就摘里中大户，问其家道何如？比年间何户骤富？何户渐消？随其所答，手注簿内。如此数次参验之，所答略同。又一日，点查农民，本州概有二百余人，即闭之后堂，各给一纸，令开本里。自万金至百金等家，严戒勿欺。又因圣节，先扬言齐点各役，至期拜毕，既唤里老书手到察院，分作三处，各与纸笔。令开大户近年之消乏者，或殷厚如故，不必开也。以上因事采访，编成底册。审时，一甲人齐跪下堂，公自临视，择其中二三笃实人，作为公正。与里长同举大户，应升应降者，诸人知底册甚明，咸以实举，遂从而酌验之，顷刻编定。一日审四五里，往往州官待百姓，不令百姓待州官也。只此便是最善政。