一、新加坡概览

（一）历史沿革

新加坡共和国（The Republic of Singapore），简称新加坡（Singapore），别称狮城，是东南亚的一个国家，政治体制实行议会制共和制。新加坡北隔柔佛海峡与马来西亚为邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望，毗邻马六甲海峡南口。^[94]

历史上，新加坡于1963年加入马来西亚。1965年8月9日，马来西亚国会以全票同意将新加坡驱逐出联邦。隔日，新加坡独立建国，成为一个有主权、民主和独立的国家。同年12月22日，新加坡成为共和国，尤索夫·宾·伊萨克出任首任总统，新加坡共和国由此正式成立。

新加坡是一个资本主义国家，凭借着地理优势，成为亚洲重要的金融、服务和航运中心之一，其经济模式被称作“国家资本主义”。根据2021年9月最新的全球金融中心指数（GFCI）排名报告，新加坡是继纽约、伦敦、香港之后的第四大国际金融中心，被全球化与世界城市研究网络（GaWC）评为世界一线城市。^[95](https://www.daowen.com)

（二）新加坡城市概况

新加坡是一个城邦国家，由于国土占地面积较小，故无省市之分，而是以符合都市规划的方式将全国划分为五个社区（行政区）。它们分别为：中区社区（120万人）、东北社区（130万人）、西北社区（83万人）、东南社区（84万人）、西南社区（83万人），由相应的社区发展理事会（以下简称社理会）管理。因此，新加坡没有首都城市。^[96]

虽然没有真正意义上的首都城市，但新加坡有“花园城市”之称，是世界上最大的港口之一和重要的国际金融中心。20世纪60年代起，新加坡进行市区重建，南岸是绿树环绕、高楼林立的繁华商业区，著名的华人街——牛车水也在此区。北岸是花草树木与楼宇交错的行政区，环境幽雅宁静，有国会、政府大厦、高等法院、维多利亚纪念堂以及皇后坊大厦等，具有英国建筑风格。新加坡市道路宽阔，人行道两旁种着叶繁枝茂的行道树及各种花卉，草坪、花坛小型公园间杂其间，市容整洁。桥上、围墙等都种有攀缘植物，住宅的阳台上大多放置着五彩缤纷的花盆。新加坡市拥有2000多种高等植物，被誉为“世界花园城市”和东南亚的“卫生模范”。^[97]

新加坡的空间格局虽然简单但是非常实际——卫星镇发展模式，以轻轨连接，轻轨站都有大型公车站、购物中心和饮食中心（Food court）等设施满足日常生活需求。外围便是高密度公屋区（组屋），再外围一般是轻工业区。房屋管理局基本上是根据URA制定的交通规划方案来配备组屋建设，虽然规划比较谨慎，但是前瞻性较好。

在城市建筑方面，新加坡号称“注重历史与现代的和谐、人与自然的和谐”。景观之间有自然合理的过渡和协调，有很多漂亮的天际线和开敞空间。经济适用型建筑运用多样的色彩使得城市景观不再单调（组屋最为典型，每栋一种颜色，而且几年就换一次颜色）。在开发申请时，新加坡每个地块必须制定多功能用途，开发者必须十分清楚它与周边所有地块功能的衔接，并保证景观可以合理地过渡。新加坡注重东西方规划风格的融合，注重城市规划指标的量化、系统性控制框架的构建，城市局部设计比较大胆（英美文化风格），同时又注重长期发展计划和中央智囊团集体决策，采用综合型方案（亚洲文化风格）。所以说，新加坡有强权控制的体系，也有和谐的基础设施。^[98]