中美关系面临重构

中美关系同样面临艰难的选择：是紧张轮番升级，相互“脱钩”，走向全面对抗，进而导致世界再度割裂，还是继续在同一经济体系内谋求共存共赢，相互调整，重归合作轨道？

中美关系将是影响全球化进退的关键因素之一。2018年，中美关系下滑的速度超出了人们的想象，紧张气氛从贸易外溢到其他领域。原因是多方面的，首先是美国国内政治和经济因素使然，与美国对外关系中利益失衡不无关系；同时，中美力量对比发生结构性变化也是一个重要原因。

观察美国调整对华政策的过程，如果用360度的圆环来描绘整个周期，从美国的观点看，“前半个圆”的调整已经完成。也即经过数年争论，美国对华看法发生了转折性变化，学界和朝野一致认为，过去40年对华接触和两面下注的政策难以为继，必须改变。然而，“后半个圆”向什么方向调整，却还看不清楚。如果现在问美国人，什么是新的对华政策和战略，可以听到的说法是五花八门的。预期新政策的形成需要一个过程，可能要在对各种事件和问题的处置、在与中国的互动和碰撞中，逐步形成。(https://www.daowen.com)

当然，这“后半个圆”并非空白，一些新的主张和政策倾向已露出端倪。梳理一下看，大致有三种趋向。第一种，最糟糕和阴暗的意图是将两国关系引向全面对抗，也即人们经常议论的“新冷战”。这原本是极少数人的声音，但最近其影响扩展得很快。美国副总统彭斯讲话的调子^[3]在一定程度上反映了这种倾向。第二种，“脱钩”的意图，也即将中国排挤出美国主导的经济体系。最近美国采取的打压中国高新科技企业和人才以及限制留学生的措施，就反映了这样的意图。第三种，也是摆在台面上的是美国挑起的贸易摩擦和相关要求。2018年，美国两次对中国高达2500亿美元的出口商品加征高关税，刺激中国采取相应措施，这种害人不利己的做法已经给两国和世界经济秩序乃至信心造成了打击。

2018年基辛格博士访问北京时^[4]，我问道：“对当前中美关系有两种看法，一种认为，中美交往40年，关系起起伏伏，折腾之后总能回到正常轨道，如同钟摆效应，现在仍是这样。另一种认为，中美关系是范式性的转变。您怎么看？”基辛格博士话讲得很委婉，但是结论很清楚：“中美关系回不到从前了。”他讲到40年来中国的发展和两国的交往，力量对比发生了变化，中美可能需要在一个新的层面探索新的交往方式。

是新的方式还是范式，它们将是什么样的，又将如何被构建？现在恐怕还没有双方都认可的答案。但可以肯定的是，中美在各个层面和各种问题上的交锋、博弈，乃至合作和交往，都会作用于这个构建过程。