新冠肺炎疫情与中美关系：风险、选择和路径[4]

2020年新冠肺炎疫情在全球蔓延，3月11日，世界卫生组织宣布，“新冠肺炎疫情已经构成全球性大流行”。美国在全球层面没有释放团结合作的信号，完全没有体现出发挥领导作用的意愿和能力，不仅不出面组织国际防疫，还试图阻碍合作、制造对抗，令世人惊诧。2020年4月上旬，美国成为疫情新“震中”，感染和死亡人数不断上升，处置和应对明显吃力。(https://www.daowen.com)

国际社会最初对中美合作抗疫是抱有期待的。一方面，经过13轮艰难谈判，第一阶段中美经贸协议在2020年初签署，延宕一年有余的经贸摩擦终于得到缓解，给持续下滑的双边关系踩了刹车。在双方正式签署协议之前，中美元首于2019年12月20日通了电话。国家主席习近平指出，“中美两国在平等和相互尊重基础上达成了第一阶段经贸协议。在当前国际环境极为复杂的背景下，中美达成这样的协议有利于中国，有利于美国，有利于整个世界和平和繁荣”。^[5]

在这样的形势下，人们对中美关系前景的判断和两国合作的预期有所回升。

另一方面，面对突如其来的疫情，根据中美2001年携手反恐、2003年合作抗击非典、2008年同舟共济应对全球金融危机，以及2014年共同阻击埃博拉病毒的经历，人们习惯性地预期，这次两国仍能将这场全球公共卫生挑战转化为改善关系、恢复合作的机会。