行政管理学_政治学

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扉页

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前言

《行政管理学》是行政管理学科乃至公共管理学科一门重要的必修课程，在课程体系中占有基础性的地位，因此，有一本适用的教材是非常重要的。从我国来看，目前编写出版的《行

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第一章绪论

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第一节行政管理的涵义

一、国外学者对于“行政”的认识行政活动历史悠久，它伴随着国家的产生而产生，伴随着国家的发展而发展。但什么是行政却众说纷纭。从西方行政学的发展历史看，对行政一词

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第二节行政管理的基本原理和基本方法

一、行政管理的基本原理行政管理的基本原理是人们在长期的行政管理实践基础上，在对行政现象、行政过程和行政行为的研究中，对行政管理活动基本规律的认识不断升华形成的

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第三节行政管理学概述

一、行政管理学的产生 (一) 行政管理学产生的历史背景一般认为，行政管理学产生于19世纪末20世纪初的美国。与其他社会科学的产生一样，行政管理学的产生也有其特

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第二章行政职能

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第一节行政职能概述

一、行政职能的涵义行政职能是国家职能的重要组成部分。行政职能体现着国家行政管理活动的性质和方向，是国家行政活动的前提和依据。行政职能又称公共行政职能、政府职

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第二节行政职能体系

一、行政管理的基本职能国家的基本职能之一是政治统治，它是国家本质的表现和阶级统治的必然要求，失去了政治统治的职能，统治阶级的地位和利益就不能维护; 而政治统治

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第三节西方国家行政职能的演变和论争

一、行政职能的历史演变进程行政职能的发展变化，很大程度上取决于社会经济形态的发展变化。行政职能的发展变化划分为以下四个阶段: (一) 自然经济状态下的行政职能

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第四节我国行政职能转变

一、我国行政职能转变的必然性 (一) 行政职能的转变是现代公共行政改革和发展的历史潮流进入20世纪80年代，西方社会乃至整个世界开始发生根本性的变化: 一方面

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第三章行政环境

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第一节行政环境概述

一、行政环境的涵义和特征行政系统是与外部环境密切联系的开放性社会系统，研究外部环境对行政系统的影响，采取正确的途径和科学的方法优化行政环境，有助于提高行政管理

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第二节行政系统和外部环境的互依性

行政系统与外部环境是相互关联、相互影响、相互依赖。行政环境影响和制约着行政系统，行政系统适应、选择和塑造着行政环境。一、外部环境对行政系统的影响和制约 (一)

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第三节行政环境理论

行政环境研究随着行政管理学的发展而不断推进，在对行政环境的探索中，国外学者和国内学者产生了各种行政环境理论。一、西方学者的行政环境理论 (一) 怀特的行政环境

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第四节我国现阶段的行政环境

一、我国现阶段的国内社会环境我国正处在社会主义初级阶段，这是现阶段我国国内社会环境最基本的特点。 (一) 现阶段的经济环境现阶段，我国已初步建立了社会主义市

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第四章行政组织

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第一节行政组织的涵义和类型

一、行政组织的涵义和构成要素行政组织是行政管理的主体。行政组织的体制、机制及其行政管理活动，不仅直接关系着行政职能的实现和行政效率的高低，还影响着行政组织的合

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第二节行政组织建设的基本原理

行政组织建设的基本原理是行政机构设置、调整、废止、建设和管理的理论依据，是行政机构改革的理论指南。既遵循一般组织建设的普遍规律，又带有行政性或公共性特点。一、

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第三节行政组织的结构和体制

一、行政组织的结构行政组织结构是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式。它包括行政组织各成员、单位、部门和层级之间的分工协作以及联系、沟通方式。结构合理、运

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第四节当代中国的行政组织

一、中央政府的基本构成 (一) 国务院办公厅国务院办公厅是协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。 (二) 国务院组成机构这是国务院机构的主体部分。它们

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第五节当代中国政府改革动向—— “大部制”改革及其评述

一、大部制改革方案大部制即为大部门体制，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业

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第五章人事行政

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第一节人事行政概述

一、人事行政的涵义和功能 (一) 人事行政的涵义人事行政有广义与狭义之分。广义人事行政是指政府人事行政机关为实现行政目标和社会目标，依法对国家机关、国有企事

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第二节劳动力市场建设

一、劳动力市场的内涵和分类 (一) 劳动力市场的内涵劳动力市场，又称人才市场市场体系的组成部分，是交换劳动力的场所，即具有劳动能力的劳动者与生产经营中使用劳动

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第三节公务员制度

一、公务员制度的理论基础国家公务员制度是现代人事行政制度的主要存在和表现形式。国家公务员制度自创始以来，经过百余年的政策和制度实践，已经形成了丰富的思想、理论

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第六章机关管理

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第一节机关管理概述

一、机关管理的涵义和任务 (一) 机关的涵义和功能 1. 机关的涵义机关本意是机械上发动和控制全体的部分; 周密而巧妙的计策等。在管理学和行政管理学中，可以分

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第二节办公自动化和电子政府建设

一、办公自动化 (一) 办公自动化的内涵办公自动化OA (Office Automation) 一词是由美国通用汽车公司的D.S. 哈特于1956年首先提出来

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《行政管理学》简介

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